|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «28» ноября 2022 г. № 8017/10.02-02
1. Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи», (далее ФГУП ГЦСС) ИНН: 7717043113.
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В рамках проведения постоянного рейда на основании решения начальника Архангельского ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора о проведении постоянного рейда от 20.04.2022 № 2 установлено, что водитель Брильков Игорь Евгеньевич автомобиля FORD TRANSIT государственный № М349ОР 29 принадлежащего Федеральному государственному унитарному предприятию «Главный центр специальной связи», нарушил схему расстановки и организации движения спецтехники.
АО «Аэропорт Архангельск», было выписано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25.04.2022 № 2004 в части соблюдения порядка подготовки и аттестации водителей сторонних организаций и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС и соблюдению правил движения спецмашин на перроне аэродрома АРХАНГЕЛЬСК (ТАЛАГИ).
На выписанное предостережение № 2004 от 25.04.2022, АО «Аэропорт Архангельск» предоставил ответ № 970 от 22.04.2022 о том, что начальнику Управления Специальной связи по Архангельской области ФГУП «ГЦСС»,
А.В. Паламодову было направлено письмо, в котором предлагалось: «С целью обеспечения соблюдения нормативных документов в полном объёме просим направить на повторное обучение водителей ФГУП «ГЦСС» в аэропорт Архангельск (Талаги).
Поскольку на территории аэропорта «Архангельск» регулярно работают - осуществляют движение автомобили ФГУП «ГЦСС», 15.11.2022 в АО «Аэропорт «Архангельск был направлен запрос (от 15.11.2022 № 127.10-01.13) о предоставлении информации:
Была ли проведена учёба водителей филиала ФГУП ГЦСС «Управление Специальной связи» по Архангельской области, согласно:
-пунктов 4.6, 4.7 раздела 4 Допуск на аэродром сторонних организаций, работа техники сторонних организаций на аэродроме «Инструкции о порядке подготовки и аттестации водителей и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС и соблюдению правил движения спецмашин на перроне аэродрома Архангельск (Талаги), утверждённой Генеральным директором АО «Аэропорт Архангельск»
25 марта 2019г.
По результатам представленной информации установлено, что учёба водителей ФГУП «ГЦСС» не проводилась из-за отсутствия заявки на обучение.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 59 Федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ № 286 от 25 сентября 2015 г., в соответствии с которым оператор аэродрома гражданской авиации разрабатывает, утверждает и обеспечивает соблюдение его работниками руководства по аэродрому и требований Правил;
- «Инструкции о порядке подготовки и аттестации водителей и руководителей подъездом (отъездом) спецмашин к ВС и соблюдению правил движения спецмашин на перроне аэродрома Архангельск (Талаги), утверждённой Генеральным директором АО «Аэропорт Архангельск» 25 марта 2019г.:
- п.1.3 -Выполнение требований настоящей инструкции является обязательным для всех служб оператора аэродрома и операторов по наземному обслуживанию, в том числе для сторонних организаций.;
- раздела 4 «Допуск на аэродром сторонних организаций, работа техники сторонних организаций на аэродроме»;
- п. 4.1. Проезд на территорию аэропорта техники сторонних организаций осуществляется в соответствии с установленным в аэропорту порядком с разрешения оператора аэродрома;
Порядок допуска техники сторонних организаций в контролируемую зону аэродрома определяется инструкцией, утверждённой оператором аэродрома.
- п. 4.6. Для водителей сторонних организаций, регулярно работающих на аэродроме, по решению оператора аэродрома может быть проведено их обучение по программе подготовки водителей без права подъезда к ВС и без права выполнения работ по эксплуатационному содержанию лётного аэродрома в порядке, установленном в пунктах 2.4. – 2.11. настоящей Инструкции.;
В необходимых (исключительных) случаях, по решению оператора аэродрома, водители сторонних организаций могут быть подготовлены для работы на аэродроме с правом подъезда к ВС.
- пункта 4.7. После проведённой подготовки водителям сторонних организаций выдается талон на право вождения спецавтотранспорта (механизма) по аэродрому (без права подъезда к ВС, с правом подъезда к ВС) сроком на 6 месяцев, по истечении которого проводится повторная проверка знаний водителей и принятие у них зачётов по правилам работы на аэродроме в соответствии положениями пункта 2.10. настоящей Инструкции и делается отметка о продлении срока действия талона на следующие 6 месяцев.
Просроченный талон считается недействительным.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю:
1). Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения требований воздушного законодательства РФ в части движения спецмашин по аэродрому Архангельск (Талаги);
2). Провести обучение по программе подготовки водителей без права подъезда к ВС и без права выполнения работ по эксплуатационному содержанию лётного аэродрома с выдачей талона на право вождения спецавтотранспорта (механизма) по аэродрому;
3). В срок до 30.01.2023 года направить уведомление об исполнении предостережения в Архангельский ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: 163000, пр. Троицкий, д.60, г. Архангельск, e-mail: sharipov_rv@rostransnadzor.ru, тел/факс (8182) 21-59-02.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij.
Предостережение направлено Филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи" Федерального агентства связи - Управление специальной связи по Архангельской области в виде
электронного документа на адрес: arkhangelsk@cccb.ru |
