|
Значение |
письмо Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление Росприроднадзора) от 29.07.2022 № 11- 11/15310, содержащее материалы согласованной с прокуратурой Новгородской области (ЕРКНМ № 98220023734502355445) внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Белгранкорм Великий Новгород» ИНН 5305006239, ОГРН 1075302000564 (далее - ООО «БГК-ВН»). Специалистами Управления по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что на земельном участке с КН 53:06:0090903:24, площадью 142 311 кв. м, ООО «БГК-ВН» размещены 3 лагуны для складирования помета с разной степенью заполнения, в 2-х лагунах просматривалось бетонное основание и борта, в двух точках на вышеуказанном участке (58.16852° 32.69003°; 58.16823° 32.68982°) на почве обнаружены следы размытия помета. В точке участка с географическими координатами 58.16801° 32.68945° расположен колодец с открытым люком, заполненный предположительно отходами птицеводства (животноводства). Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с КН 53:06:0090903:24 с 25.05.2020 находится в собственности ООО «БГК-ВН» (рег.№ 53:06:0090903:24-53/039/2020-2), объекты недвижимости на земельном участке не зарегистрированы. По данным ФГБУ «САС «Новгородская» вышеуказанный земельный участок относится к виду особо ценных сельскохозяйственных угодий - пашня. Как следует из письма ООО «БГК-ВН» от 20.08.2022 № 679 на земельном участке с КН 53:06:0090903:24 находится площадка для временного складирования куриного помета (лагуны). Площадка имеет бетонированное основание, жидкость и атмосферные осадки откачиваются и передаются на очистные сооружения ООО «БГК-ВН». Статьей 12 ЗК РФ установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Часть 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в целях охраны земель проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Межгосударственным стандартом «Земли, термины и определения» ГОСТ 26640-85 определено, что охрана земель - комплекс организационно-хозяйственных агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями.
Статья 42 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения» рациональное использование почв – это экономически, экологически и социально обоснованное использование почв в народном хозяйстве. Подпунктом ж) пункта 7 Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20, определено, что в развитие положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации национальными интересами государства в сфере продовольственной безопасности на долгосрочный период являются восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий. |