|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливающего, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, в образовательной организации:
при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено:
результаты ОГЭ на уровне основного общего образования не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например, в 2018-2019 учебном году
по учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 35%, в 9б классе на 47,8%;
по учебному предмету «математика» в 9б классе на 26,1%;
в 2020-2021 учебном году
по учебному предмету «русский язык» в 9а классе на 33,3%, в 9б классе на 44,4%;
по учебному предмету «математика» в 9б классе на 55,5%;
результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например,
в 2018-2019 учебном году,
по учебному предмету «русский язык» в 4-ых классах на 37%;
по учебному предмету «окружающий мир» в 4-ых классах на 20%;
по учебному предмету «математика» в 4-ых классах на 49%;
по учебному предмету «история» в 5-ых классах на 29,16%;
по учебному предмету «история» в 6-ых классах на 32,61%;
по учебному предмету «обществознание» в 7-ых классах на 30,77%;
по учебному предмету «география» в 11 классе на 100%;
в 2020-2021 учебного года,
по учебному предмету «русский язык» в 4-ых классах на 40%;
по учебному предмету «окружающий мир» в 4-ых классах на 21%;
по учебному предмету «математика» в 4-ых классах на 44%;
по учебному предмету «математика» в 5-ых классах на 35%;
по учебному предмету «биология» в 5-ых классах на 41,7%;
по учебному предмету «история» в 5-ых классах на 27,7%;
по учебному предмету «русский язык» в 6-ых классах на 36,1%;
по учебному предмету «математика» в 6-ых классах на 47,4%;
по учебному предмету «биология» в 6-ых классах на 42,1%;
по учебному предмету «история» в 6-ых классах на 50%;
по учебному предмету «обществознание» в 6-ых классах на 23%;
по учебному предмету «математика» в 7-ых классах на 30,4%;
по учебному предмету «биология» в 7-ых классах на 34,6%;
по учебному предмету «обществознание» в 7-ых классах на 20%;
по учебному предмету «русский язык» в 8-ых классах на 29,5%;
по учебному предмету «обществознание» в 8-ых классах на 23,8%;
по учебному предмету «история» в 8-ых классах на 30,25%;
по учебному предмету «биология» в 8-ых классах на 24%;
отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования, а именно, не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся, в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения, позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности, что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам на протяжении двух учебных годов.
2. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников:
в образовательной организации, в нарушение вышеуказанной нормы законодательства об образовании, установлены факты отсутствия систематической работы со слабоуспевающими обучающимися - не предоставляется возможность своевременной ликвидации пробелов в знаниях и исправления неудовлетворительных отметок.
Так, например:
по учебному предмету «История России. Всеобщая история» обучающимся 6а класса (порядковый номер 14) за период с 14.09.2021 – 21.09.2021 в течение 3 уроков выставлено 3 неудовлетворительные отметки после длительного отсутствия, (порядковый номер 18) за период с 08.09.2021 – 28.09.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки , (порядковый номер 20) за период с 15.09.2021 – 28.09.2021 в течение 4 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметки;
по учебному предмету «Математика» обучающимся 6а класса (порядковый номер 1) за период с 08.10.2021 – 14.10.2021 в течение 4 уроков выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 3) за период с 13.10.2021 – 15.10.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 14) за период с 29.09.2021 – 14.10.2021 выставлено 8 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 18) за период с 10.09.2021 – 14.10.2021 выставлено 12 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 23) за период с 24.09.2021 – 08.10.2021 выставлено 6 неудовлетворительных отметок;
по учебному предмету «Алгебра» обучающимся 8 класса (порядковый номер 2) за период с 17.12.2021 – 12.01.2022 выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 4) за период с 11.12.2021 – 24.12.2021 выставлено 5 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 6) за период с 17.12.2021 – 23.12.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 19) за период с 01.12.2021 – 10.12.2021 выставлено 6 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 20) за период с 10.12.2021 – 14.01.2022 выставлено 7 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 24) за период с 11.12.2021 – 13.01.2022 выставлено 6 неудовлетворительных отметок;
по учебному предмету «Родной язык» обучающемуся 4а класса (порядковый номер 17) за период с 01.10.2021 – 12.11.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки;
по учебному предмету «История России. Всеобщая история» обучающимся 8 класса (порядковый номер 5) за период с 14.09.2021 – 22.09.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 12) за период 14.09.2021 – 22.09.2021 выставлено 4 неудовлетворительные отметки, (порядковый номер 18) за период с 29.09.2021 – 09.11.2021 выставлено 6 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 19) за период с 01.12.2021 – 10.12.2021 выставлено 6 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 20) за период с 10.12.2021 – 14.01.2022 выставлено 7 неудовлетворительных отметок, (порядковый номер 24) за период с 11.12.2021 – 13.01.2022 выставлено 6 неудовлетворительных отметок;
на основании вышеуказанных фактов можно сделать выводы о том, что администрация и педагоги образовательной организации не в полной мере понимают ответственность за качество образования обучающихся, что также влияет на качество образования в целом в образовательной организации.
3. В нарушение пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающего, что к компетенции образовательной организации относится осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения:
в образовательной организации установленные в локальных нормативных актах «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МОБУ «Волховская городская гимназия № 3 имени Героя Советского Союза Александра Лукьянова», (утв. приказом от 09.01.2019 №7), «Положение о системе оценки качества образования» (утв. приказом от 09.01.2019 №7), «Положение о порядке работы со средневзвешенной оценкой при использовании электронной системы учёта успеваемости обучающихся» (утв. приказом от 31.08.2020 №397) формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся не дают четкие ориентиры педагогическим работникам для объективного оценивания образовательных результатов обучающихся.
4. В нарушение пункта 18.3.1 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897, устанавливающего, что в учебный план входят следующие обязательные предметные области и учебные предметы:
русский язык и литература (русский язык, литература);
родной язык и родная литература (родной язык, родная литература);
иностранные языки (иностранный язык, второй иностранный язык);
общественно-научные предметы (история России, всеобщая история, обществознание, география);
математика и информатика (математика, алгебра, геометрия, информатика);
основы духовно-нравственной культуры народов России;
естественнонаучные предметы (физика, биология, химия);
искусство (изобразительное искусство, музыка);
технология (технология);
физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности (физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности),
в образовательной организации в 2020 – 2021 учебном году обучающимся выданы аттестаты об основном общем образовании, в которых отсутствуют обязательные учебные предметы: родной язык, родная литература, второй иностранный язык.
Согласно пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
На основании части 1 статьи 5.57 КОАП РФ за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность.
Протокол об административном правонарушении не был составлен в связи с истечением срока давности.
5. В нарушение пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 года №115: общеобразовательная программа включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы,
в основной образовательной программе основного общего образования, утв. 30.05.2019 приказом №341, отсутствуют оценочные и методические материалы;
6. В нарушение пункта 3.4. Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года № 831,
подраздел «Образование» специального раздела «Сведения об образовательной организации» официального сайта образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.vggedu.ru/ofitsialnyj-sajt-mobu-volhovskaya-gorodskaya-gimnaziya/svedeniya-ob-obrazovatelnoj-organiz/obrazovanie/, не содержит информацию с указанием в отношении каждой реализуемой образовательной программы:
- форм обучения;
- нормативного срока обучения;
- срока действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), общественной, профессионально-общественной аккредитации образовательной программы (при наличии общественной, профессионально-общественной аккредитации);
- языка(х), на котором(ых) осуществляется образование (обучение);
- учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой;
- об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в пп. "б" п 3.4 приказа от 14.08.2020 № 831, в том числе:
- об учебном плане с приложением его в виде электронного документа;
- об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа;
- о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа;
- о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, в виде электронного документа;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, в том числе:
- об общей численности обучающихся;
- о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
- о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
- о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
- о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами). |