Выданные предписания:

• 1. В нарушение пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) устанавливающего, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, в образовательной организации: 1.1. при анализе соответствия результатов внутренней системы оценки качества образования (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация) результатам процедур внешней системы оценки качества образования за три учебных года, предшествующих проверке выявлено: результаты ВПР не коррелируются с результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации, например, весенний период 2020-2021 учебного года: по учебному предмету «русский язык» в 5 классе на 22%; по учебному предмету «математика» в 5 классе на 67%; по учебному предмету «биология» в 5 классе на 25%; по учебному предмету «история» в 5 классе на 25%; по учебному предмету «русский язык» в 6 классе на 34%; по учебному предмету «математика» в 6 классе на 80%; по учебному предмету «история» в 6 классе на 34%; по учебному предмету «история» в 7 классе на 33,3%; по учебному предмету «география» в 7 классе на 66,6%; по учебному предмету «физика» в 7 классе на 100%; по учебному предмету «математика» в 8 классе на 43%; по учебному предмету «обществознание» в 8 классе на 60%; по учебному предмету «физика» в 8 классе на 60%. В образовательной организации отсутствует системная работа по использованию результатов процедур внешней и внутренней систем оценки качества образования с целью повышения эффективности управления качеством образования, а именно, не проводится анализ актуальных рисков образовательной деятельности в части объективного оценивания уровня подготовки обучающихся, в том числе не принимаются соответствующие управленческие решения, позволяющие управлять выявленными рисками образовательной деятельности, что подтверждается отсутствием корреляции между результатами ВПР и результатами текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по отдельным учебным предметам. 1.2. пунктом 2.12 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности, порядке проведения промежуточной аттестации и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 14 января 2020 года № 02/1 – ОД (далее – Положение), определен средний балл при выставлении отметки за триместр, однако при проведении мониторинга электронного классного журнала (ГИС СОЛО) установлено, что в 2021 - 2022 учебном году обучающимся выставлены необъективные отметки за первый триместр, а именно: № п/п Класс Предмет № об-ся в ГИС СОЛО Средняя оценка ГИС СОЛО Итоговая оценка ГИС СОЛО Итоговая оценка согласно п.2.12 оложения 1 3 Иностранный язык (английский язык) 8 4.5 4 5 2 5 Технология 5 4.82 4 5 3 5 Математика 4 3.64 3 4 4 5 Иностранный язык (английский язык) 5 2.49 3 2 5 5 География 6 3.53 3 4 6 5 Математика 7 3 4 3 7 7 Технология 2 4.54 4 5 8 7 Технология 5 4.5 4 5 9 7 Технология 7 4.5 4 5 10 8 Музыка и пение 1 4.84 4 5 11 8 Музыка 3 4.47 5 4 12 9 ОДНКНР 1 3.51 3 4 13 9 География 2 3.53 3 4 14 9 ОДНКНР 4 3.78 3 4 15 9 История России. Всеобщая история 6 3.53 3 4 16 9 ОДНКНР 6 3.5 3 4 Данная ситуация приводит к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам триместра, учебного года, что влияет на качество подготовки обучающихся. 1.3. при анализе норм локального нормативного акта «Положение о средневзвешенной системе оценки знаний, умений и навыков учащихся МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 18.06.2021 № 42/1 установлено, что в образовательной организации не корректно определен: - перевод баллов в традиционную оценку при выставлении итоговых (триместровых, четвертных и годовых) оценок, например: для предметов гуманитарного, естественно-математического циклов баллы оценка до 2,50 «2» 2,50-3,49 «3» 3,50-4,49 «4» 4,50-5 «5» - «вес оценки» за разные виды учебной деятельности обучающихся, например: «вес оценки» за ответ на уроке, а также за тестирование, самостоятельную работу, сочинение, изложение определяется в 7 баллов (ответ на уроке и самостоятельная работа имеют разные степени уровня самостоятельности учебной деятельности обучающихся, соответственно и «вес оценки» должен учитывать значимость каждого вида учебной деятельности обучающихся), - «вес оценки» за практическую работу определяется в 5 баллов. Вышеуказанные в данном пункте ситуации приводят к риску необъективного оценивания образовательных результатов обучающихся по итогам триместра, учебного года, что влияет на качество подготовки обучающихся. 2. В нарушение части 2 статьи 30 Закона об образовании, устанавливающей, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся: а) в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий режим занятий обучающихся, б) в образовательной отсутствуют локальные нормативные акты, регламентирующие основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам, а именно: локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема обучающихся на обучение по дополнительным общеразвивающим программам; локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам; локальный нормативный акт, регламентирующий формы, периодичность и порядок промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам; локальный нормативный акт, регламентирующий порядок и основания перевода, отчисления обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам; локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся при реализации дополнительных общеразвивающих программ; в). в образовательной организации разработанный локальный нормативный акт - Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между МКОУ «Ушакинская ООШ №2» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, утв. приказом от 03.09.2013 № 28/10-од, не содержит четких норм, регламентирующих вышеуказанные порядки, соответственно, не может являться управленческим ресурсом по данным вопросам; г). в образовательной организации разработанный локальный нормативный акт- Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся МКОУ «Ушакинская СОШ№2», утв. приказом от 03.09.2013 №28/10-од: содержит только регламентацию перевода в следующий класс, а также перевод в следующий класс условно в случае возникновения академической задолженности (отсутствует регламентация перевода на обучение по индивидуальному учебному плану и т.д.), не содержит четкой регламентации порядка отчисления из образовательной организации. 3. В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утв. приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 года № 196 устанавливающего, что количество обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность: в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении. 4. В нарушение пункта 10.1 части 3 статьи 28 Закона об образовании, устанавливающего, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом: в образовательной организации не определены виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности. 5. В нарушение пункта 7 части 3 статьи 47 Закона об образовании, устанавливающего, что педагогические работники пользуются правом на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами, а также доступом в порядке, установленном локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность: в образовательной организации локальным нормативным актом не установлен порядок доступа педагогов к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической, научной или исследовательской деятельности. 6. В нарушение пункта 8 части 3 статьи 47 Закона об образовании, устанавливающего, что педагоги имеют право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами: в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий порядок пользования педагогами образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность. 7. В нарушение пункта 1 статьи 2 Закона об образовании, устанавливающего, что образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов: в образовательной организации не созданы условия для функционирования эффективной системы воспитательной работы, что подтверждается наличием следующих факторов: регламентация деятельности классных руководителей в образовательной организации осуществляется посредством двух действующих локальных нормативных актов (Положение о классном руководстве МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 03.09.2017 №08/3, Положение о классном руководстве МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 12.01.2020 №02/1), нормы которых частично дублируют друг друга или противоречат друг другу, соответственно, выстраивается ситуация по которой нет возможности определиться нормами какого локального нормативного акта руководствоваться, отсутствуют документы по организации воспитательной работы, в т.ч. по деятельности классных руководителей, отсутствуют показатели эффективности по организации воспитательной работы, в т.ч. деятельности классных руководителей, отсутствуют аналитические материалы по мониторингу эффективности организации воспитательной работы, информационный стенд по организации воспитательной работы в образовательной организации не обновлялся с 2020 года. 8. В нарушение пункта 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании. устанавливающего, что охрана здоровья обучающихся в образовательной организации включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность: в образовательной организации организация контрольно – пропускного режима не имеет четкой регламентации, что подтверждается фактом наличии двух локальных нормативных актов, нормы которых вступают в противоречие друг с другом («Положение о контрольно – пропускном режиме МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 27.08.2018 № 78/5, Положение о контрольно – пропускном режиме МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 13.04.2021 № 25-ОД). 9. В нарушение пунктов 8, 9 части 1 статьи 41 Закона об образовании, устанавливающих, что охрана здоровья обучающихся в образовательной организации включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность: в образовательной организации при посещении учреждения в ходе проверки был установлен факт отсутствия дежурства в соответствии с локальным нормативным актом «Положение об организации дежурства», утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-од: дежурного администратора, дежурного классного руководителя, дежурного класса. Наличие в образовательной организации действующего локального нормативного акта от 2012 года по регламентации данного вопроса подтверждает факт формального подхода при организации дежурства в образовательной организации. 10. В нарушение пункта 9 части 1 статьи 41 Закона об образовании, устанавливающего, что охрана здоровья обучающихся в образовательной организации включает в себя профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность: в образовательной организации отсутствует система работы по профилактике несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации, что подтверждается не только фактом отсутствия дежурства в образовательной организации (см. пункт 11.9 акта проверки), но и: отсутствием пакета документов по расследованию и учету несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации, предусмотренных Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися по время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденым приказом Минобрнауки России от 27 июня 2017 года № 602 (далее – Порядок), а также наличием локального нормтивного акта «Положение о расследовании и учете несчастных случаев», утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-од, нормы котрого вступают в противоречие с действующим Порядком. 11. В нарушение части 1 статьи 30 Закона об образовании, устанавливающей, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом: № Локальные нормативные акты (отдельные нормы лна) Выявленные нарушения законодательства об образовании 1. пункт 1.1 локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности, порядке проведения промежуточной аттестации и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 14 января 2020 года № 02/1 – ОД содержит ссылки на документы, утратившие силу 2. пояснительная записка к учебному плану МКОУ «Ушакинская ООШ №2» на 2021 - 2022 учебный год, утв. приказом от 30.08.2021 № 68/2-ОД содержит ссылки на документы, утратившие силу 3 в образовательной организации имеются в наличии два действующих локальных нормативных актов, определяющие языки образования: оценка содержания данного локального нормативного акта не проводилась Положение о языке (языках) образования в образовательном учреждении, утв. приказом от 01.09.2017 № 81/7 Положение о языке (языках) образования, утв. приказом от 30.08.2019 № 45/19 в п.1.1. – указывается, что школа осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательной программы среднего общего образования, хотя по Уставу школа является Ушакинской основной общеобразовательной школой, в п.1.2. - содержит ссылки на документы, утратившие силу, п.2.6 – содержит нормы, которые не относятся к полномочиям образовательной организации (преподавание и изучение русского языка в рамках образовательных стандартов (полномочия образовательных организаций высшего образования). 4 Положение о получении образования в семье, утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-од данный локальный нормативный акт разработан на основе Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. «Об образовании», который утратил силу с 01.09.2013 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соответственно его нормы не соотносятся с нормами действующего законодательства об образовании 5 Порядок зачета результатов освоения обучающимися МКОУ «Ушакинская ООШ№2» учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом от 03.09.2013 № 28/10-од в локальном нормативном акте содержатся нормы, которые не относятся к полномочиям образовательной организации, а именно: Федеральным законом от 02.12.2019 N 403-ФЗ внесены изменения в Закон об образовании, устанавливающие, что зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, проводится в установленном на федеральном уровне порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (пункт 7 части 1 статьи 34 Закона об образовании). 6 в образовательной организации имеются в наличии два действующих локальных нормативных актов, определяющие требования к работе с сайтом образовательной организации: данный локальный нормативный акт разработан до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соответственно его нормы не соотносятся с нормами действующего законодательства об образовании Положение о сайте Учреждения, утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-од Положение о сайте МКОУ «Ушакинская ООШ №2»,утв. приказом от 03.09.2013 № 22/10-од оценка содержания данного локального нормативного акта показала: в локальном нормативном акте содержатся нормы, которые: по факту не реализуются в образовательной организации (пункт 3), противоречат действующему законодательству об образовании (пункт 4). 7 Положение о порядке осуществления индивидуального учета результатов освоения обучающимися МКОУ «Ушакинская ООШ №2» образовательных программ и хранения в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях, утв. приказом от 03.09.2013 № 28/10-од 1. пунктом 11 части 3 статьи 28 Закона об образовании установлено, что компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях; 2. оценка содержания данного локального нормативного акта показала, что в нем содержатся нормы, которые по факту не реализуются в образовательной организации: пункт 2 содержит регламентацию по ведению журналов на бумажных носителях, хотя в образовательной организации журналы уже ведутся на электронных носителях, пункт 3 содержит регламентацию по ведению электронных дневников обучающихся. 8 Положение об элективных курсах предпрофильного обучения в 8-9 классах, утв. приказом от 01.09.2012 № 2012 нормы данного локального нормативного акта на сегодняшний день потеряли актуальность: все обучающиеся в 8-9 классах обучаются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, а не по БУП -2004. 9. Положение о проведении внеурочных мероприятий, утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-од – на 1 л. в 1 экз. данный локальный нормативный акт разработан до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соответственно его нормы не соотносятся с нормами действующего законодательства об образовании 10 Положение об апелляции в связи с несогласием с выставленными оценками, утв. приказом от 012.09.2012 № 21/5-од данный локальный нормативный акт разработан до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соответственно его нормы не соотносятся с нормами действующего законодательства об образовании 11 Положение о классном руководстве МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 03.09.2017 №08/3 оценка содержания данного локального нормативного акта не проводилась, так как в нем отсутствуют актуальные вопросы организации деятельности классных руководителей Положение о классном руководстве МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 12.01.2020 №02/1 п. 1.1. содержит ссылки на документы, утратившие силу 12 Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся МКОУ «Ушакинская СОШ№2», утв. приказом от 03.09.2013 №28/10-од п. 2.6 не соответствует частям 2, 9 статьи 58 Закона об образовании, п. 2.8 не соответствует части 6 статьи 58 Закона об образовании, п. 2.10 не соответствует частям 5, 6 статьи 58 Закона об образовании, п. 2.11, 2.13 не соответствует части 9 статьи 58 Закона об образовании, п. 4 не соответствует части 1 статьи 62 Закона об образовании. 13 Положение об Управляющем совете, утв. приказом от 01.09.2012 № 21/5-01 Наличие двух действующих локальных нормативных актов в образовательной организации не дают возможности в полной мере реализовывать требования частей 2,4 статьи 26 Закона об образовании Положение об Управляющем совете МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 30.08.2019 № 45/13-од 14 Положение о родительском комитете МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 02.09.2015 № 35/6-од, Положение об ученическом совете Учреждения, утв. приказом от 01.09.2012 № 21/6-од – дополнительно возникает вопрос об актуальности данного документа. В нарушение части 6 статьи 26 Закона об образовании в образовательной организации распорядительным актом утверждены - Положение о родительском комитете, Положение об ученическом совете. Данные органы управления создаются с целью учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации, и, соответственно, не могут регламентироваться локальными нормативными актами образовательной организации. 15 Положение о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, утв. приказом от 01.09. 2013 № 28/10-од Нормы данного локального нормативного акта дублируют нормы законодательства об образовании, и, соответственно, возникает вопрос о целесообразности его разработки. 16 Положение о Порядке применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утв. приказом от 03.09.2013 № 28/10-од Нормы данного локального нормативного акта дублируют нормы законодательства об образовании, и, соответственно, возникает вопрос о целесообразности его разработки. 17 Положение об организации индивидуального обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей – инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому в МКОУ «Ушакинская ООШ№2», утв. приказом от 01.09.2021 № 71/3-ОД Нормы настоящего локального нормативного акта разработаны на основании нормативного правого акта, утратившего силу, а именно: постановление Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2017 года N 634 "Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2013 года N 392", которое утратило силу на основании: постановления Правительства Ленинградской области от 19 марта 2020 г. N 132 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях Ленинградской области». 12. В нарушение части 2 статьи 45 Закона об образовании, устанавливающей, что в образовательной организации комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания: в образовательной организации не созданы условия для функционирования комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, что подтверждается отсутствием распорядительного акта об утверждении персонального состава комиссии. 13. В нарушение пункта 21 части 1 статьи 34 Закона об образовании, устанавливающего, что обучающиеся имеют право на пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации: в образовательной организации отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок пользования обучающимися лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта организации. 14. В нарушение части 3 статьи 28 Закона об образовании, устанавливающей, что к компетенции образовательной организации относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся: в образовательной организации отсутствуют правила внутреннего распорядка обучающихся. 15. в нарушение части 5 статьи 28 Закона об образовании, устанавливающей, что образовательная организация вправе вести консультационную, просветительскую деятельность, деятельность в сфере охраны здоровья граждан и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность: в пункте 3 локального нормативного акта «Положение об организации консультационной, просветительской деятельности, деятельности в сфере охраны здоровья граждан в МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 03.09.2013 № 28/10-од, установлена необходимость проведения мониторинга эффективности проведения в образовательной организации консультационной, просветительской деятельности, деятельности в сфере охраны здоровья граждан. По факту при проведении проверки установлено, что такой мониторинг в образовательной организации не ведется, что подтверждается отсутствием аналитических материалов по данному вопросу, а также информации в отчетах о самообследовании. 16. В нарушение требования пункта 13 части 3 статьи 28 Закона об образовании, определяющего, что к компетенции образовательной организации относится обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования: в образовательной организации не обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования, т.к. материалы по данному вопросу в образовательной организации отсутствуют, не принимаются конкретные управленческие решения, способствующие эффективному управлению качеством образования. 17. В нарушение требований части 2 статьи 30 Закона об образовании, регламентирующей, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся: пунктом 2.13. локального нормативного акта «Положение о формах, периодичности, порядке проведения промежуточной аттестации и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся МКОУ «Ушакинская ООШ №2», утв. приказом от 14 января 2020 года № 02/1 – ОД, установлены четкие требования к накопляемости отметок за триместр. Однако образовательной организацией данные нормы к выставлению отметок не соблюдаются, а именно: отметка за первый триместр 2021-2022 учебного года обучающимся 9 класса по учебному предмету «Биология» (порядковые номера в электронном классном журнале 3,5,6,7) выставлены по двум текущим отметкам, (порядковый номер в электронном классном журнале 4) выставлена одной текущей отметке. Таким образом, данная ситуация приводит к риску образовательной деятельности, а именно - образовательной организацией не будет обеспечено объективное оценивание качества знаний обучающихся. 18. В нарушение пункта 19.10 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 № 373 (далее – ФГОС НОО), устанавливающего, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывает и утверждает план внеурочной деятельности: в образовательной организации план внеурочной деятельности на уровне начального общего образования отсутствует. 19. В нарушение пункта 18.3.1.2. федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1897 (далее - ФГОС ООО), устанавливающего, что организация, осуществляющая образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывает и утверждает план внеурочной деятельности, в образовательной организации план внеурочной деятельности на уровне основного общего образования отсутствует. 20. В нарушение пункта 19.5 ФГОС НОО, определяющего, что рабочие программы учебных предметов, курсов должны содержать: 1) планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; 2) содержание учебного предмета, курса; 3) тематическое планирование, в том числе с учетом рабочей программы воспитания с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы: в образовательной организации структура рабочих программ уровня начального общего образования не соответствует данному требованию, например, рабочая программа учебного предмета «Изобразительное искусство», утв. приказом директора МКОУ «Ушакинская ООШ №2» от 31 августа 2020 года №91/2 - ОД. 21. В нарушение пункта 18.2.2. ФГОС ООО, определяющего, что рабочие программы учебных предметов, курсов, в том числе внеурочной деятельности, должны обеспечивать достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования и разрабатываются на основе требований к результатам освоения основной образовательной программы основного общего образования с учетом программ, включенных в ее структуру: в образовательной организации рабочие программы учебных предметов, например, «русский язык», «литература», «география» для уровня основного общего образования составлены не на уровень, а на каждый класс отдельно, что не позволяет обеспечить достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного образования. 22. В нарушение пункта 19.1 ФГОС НОО: в пояснительной записке основной общеобразовательной программы начального общего образования, утв. приказом от 31.08.2017 № 145 (далее – ООП НОО) не раскрыты принципы и подходы к формированию ООП НОО и состава участников образовательных отношений образовательной организации. 23. В нарушение пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 22.03.2022 № 115, устанавливающего, что общеобразовательная программа включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы: в образовательной организации организационный раздел: ООП НОО не содержит календарный учебный график, календарный план воспитательной работы, оценочные и методические материалы, ООП ООО не содержит рабочую программу воспитания, календарный план воспитательной работы, оценочные и методические материалы. 24. В нарушение пункта 19.3. ФГОС НОО, устанавливающего требования к составу и структуре обязательных предметных областей в учебном плане ООП НОО: в образовательной организации предметная область «Основы религиозных культур и светской этики» заменена на предметную область «Основы духовно – нравственной культуры народов России». 25. В нарушение пункта 19.10. ФГОС НОО: в образовательной организации внеурочная деятельность организуется: без учета содержательной и организационной специфики ООП НОО (с учетом реализации указанного на внеурочную деятельность в ФГОС НОО объема часов, как в учебное, так и в каникулярное время), не всем по направлениям развития личности, не используются в работе разнообразие форм внеурочной деятельности, предусмотренные ФГОС НОО. 26. В нарушение пункта 19.11. ФГОС НОО: В образовательной организации в ООП НОО, ООП ООО описание системы условий реализации ООП в соответствии с требованиями ФГОС НОО, ФГОС ООО не содержат в полном объеме: обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами ООП НОО, механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий сетевой график (дорожную карту) по формированию необходимой системы условий, контроль за состоянием системы условий. 27. В нарушение пункта 18.1.2 ФГОС ООО: в образовательной организации в ООП ООО отсутствуют планируемые результаты освоения обучающимися учебных предметов: родной язык, родная литература, 2 иностранный язык; предметной области ОДНКНР. 28. В нарушение пункта 18.1.3 ФГОС ООО в образовательной организации: в разделе «Система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО» выявлено не соответствие указанных форм текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации с формами, указанными в календарном учебном графике, в учебном плане ООП ООО отсутствуют формы промежуточной аттестации, система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП ООО не в полном объеме включает описание орган