|
Значение |
В адрес комитета поступило обращение гражданина от 13.07.2022 №гжи-08-8741, проживающего по адресу: Ленинградская область, г.Бокситогорск, ул. Садовая, д. 9 , кв. 33 по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальную услугу по отоплению с февраля 2022 года.
Исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, расположенным по адресу: Ленинградская область, г. Бокситогорск, ул. Садовая, д.9 (далее- МКД) МКД является АО «Нева Энергия» (филиал в г. Бокситогорск).
Порядок расчета платы за коммунальные услуги определен постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).
Согласно п. 42(1) Правил № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
При этом, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 59(1), п. 60 (1) Правил № 354, в случае истечения срока эксплуатации ранее введённого в эксплуатацию общедомового приора учета тепловой энергии, начиная с даты наступления такого события, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода , далее- исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что ранее МКД был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществлялась исходя из фактических показаний такого прибора учета.
При этом, в МКД была осуществлена реконструкция внутридомовой системы теплоснабжения с установкой автоматического индивидуального теплового пункта ( далее- АИТП).
В соответствии с актом от 18.01.2022, общедомовой прибор учета тепловой энергии не был допущен с указанной датой в связи с установкой АИТП.
В связи с изложенным, в период с февраля 2022 года по апрель 2022 года расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД осуществлялся в соответствии с п. 59(1) Правил № 354, а далее, в соответствии с п. 60 Правил № 354- исходя из норматива потребления.
На территории Ленинградской области указанные нормативы утверждены Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.11.2010 № 313 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета» (далее – Постановление № 313).
Вместе с тем, Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2021 № 224 (далее–Постановление № 244) внесены изменения в Постановление № 313, а именно изменены нормативы на отопление. Данные изменения вступили в силу с 06.05.2021.
Классификационные группы многоквартирных домов и жилых домов До 06.05.2021 После 06.05.2021
Норматив потребления тепловой энергии, Гкал/кв. м общей площади жилых помещений в месяц
Для применения в рамках круглого года Для применения в рамках отопительного периода
Дома постройки до 1945 года 0,0207 0,03105
Дома постройки 1946-1970 годов 0,0173 0,02595
Дома постройки 1971-1999 годов 0,0166 0,02490
Дома постройки после 1999 года 0,0099 0,01485
Принятие Постановления № 224 обусловлено необходимостью обеспечения применения Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению с применением нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в полном объеме, т.е. при любом способе оплаты коммунальной услуги по отоплению (в рамках отопительного периода или в течение круглого года).
В норматив потребления коммунальной услуги по отоплению включен расход тепловой энергии исходя из расчета на 1 кв.м. площади помещений для обеспечения температурного режима помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома с учетом оплаты за отопление в течение периода, равного продолжительности отопительного сезона.
В соответствии с Правилами № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению с применением нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при осуществлении на территории муниципального образования Ленинградской области оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года осуществляется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равного отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению (в соответствии с абз. 15 п. 1 Постановления № 224 для Ленинградской области - 8 месяцев), к количеству месяцев в календарном году (далее - Коэффициент периодичности). Таким образом, исходя из положений Постановления №224, коэффициент периодичности для Ленинградской области равен 8/12.
Учитывая вышеизложенное, в случае выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также если ранее оплата за коммунальную услугу по отоплению вносилась потребителями в таком доме в течение отопительного периода, плата за коммунальную услугу по отоплению должна начисляться исходя из норматива потребления такой коммунальной услуги, установленного Постановлением № 313( с учетом изменений, внесенных Постановлением № 244), без применения коэффициента периодичности.
Дополнительно разъясняю, что согласно положениям п. 42 (2) Правил № 354, способ оплаты коммунальной услуги по отоплению может быть изменен только по решению регионального органа исполнительной власти.
В ходе рассмотрения обращения установлено что АО «Нева Энергия» самостоятельно изменило способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению в МКД с оплаты в течение отопительного периода на оплату равномерно в течение календарного года., что является нарушением требований Правил № 354, Постановления № 313 (с учетом изменений, введенных Постановлением № 224). |
