|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга из Северо-Западного Межрегионального управления Росприроднадзора, установлено:
ООО «Строй-Мастер» является застройщиком на объекте капитального строительства – Многоквартирный дом со встроенно-пристроенными помещениями и встроенным подземным гаражом по адресу: Санкт-Петербург, поселок Шушары, улица Школьная (далее – Объект). Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в установленном порядке выдано разрешение на строительство Объекта от 28.06.2018 № 78-016-0480-2018.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Кодекс), строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В силу положений статьи 49 Кодекса предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации, в том числе является: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды.
В порядке статьи 48 Кодекса состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено Положение о составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию (далее – Положение).
Согласно Положению в состав разделов проектной документации включен Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», содержащий в текстовой части перечень мероприятий по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду на период строительства, а также обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов; по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, и другое.
1. Перечнем мероприятий по охране окружающей среды на период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в соответствии с проектной документацией предусматривается: сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод, обоснование принятых систем сбора и отвода сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной очистки, решения по сбору и отводу дренажных вод, мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов.
2. Согласно Положению, в состав разделов проектной документации также включен Раздел 6 «Проект организации строительства», содержащий в текстовой части описание особенностей проведения работ, в том числе описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства.
Вместе с тем, руководствуясь полученной информацией, в том числе посредством проведенного визуального осмотра установлено, что была организована канава для сброса грунтовых вод из котлована объекта капитального строительства (затем закопана), что фактически приводит (могло привести) к загрязнению прилегающего водного объекта, и привести к нарушениям обязательных требований.
Неисполнение и/или ненадлежащее исполнение требований проектной документации, равно, как и ненадлежащий контроль за деятельностью подрядных организации, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, может привести к нарушениям данных требований и действующего законодательства в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания, а также градостроительной деятельности.
Принять меры по неукоснительному соблюдению обязательных требований проектной документации и действующего законодательства, в том числе со стороны генеральных подрядных организаций, подрядных организаций, а также иных лиц, осуществляющих строительство объекта капитального строительства. Не допускать сброса грунтовых вод в водные объекты. |