Предостережение:

• В Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение (вх. № 246/536 от 02.02.2023) по факту ненадлежащего состояния линии электропередачи, по адресу: Архангельская область Верхнетоемский район, село Верхняя Тойма, ул. Ломоносова, д.75. Управлением, в соответствии с частью 2 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ), проведена оценка достоверности поступивших сведений. В рамках проведения оценки достоверности поступивших сведений, были сделаны необходимые запросы и получена соответствующая информация. В адрес электросетевой организации ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» был направлен запрос (№ 246-350 от 07.02.2023) о предоставлении информации о собственнике и организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередачи. Как следует из полученного ответа ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» воздушная линия электропередачи не находится на балансе ПАО «Россети Северо-Запад». Указанная воздушная линия запитана от ТП-160 кВА, принадлежащей ООО «Тойма». Между ООО «Тойма» и ПО «Котласские электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» составлен акт о технологическом присоединении от б/д №14/09, в соответствии с которым, граница раздела балансовой принадлежности сторон находится на изоляторах опоры №447 ВЛ-10 кВ Ухменьга. Также был направлен запрос в адрес ООО «Тойма». Согласно полученному ответу, ООО «Тойма» не является управляющей организацией, обслуживающий жилой дом № 75 по ул. Ломоносова. С целью уточнения ранее поступивших в Управление сведений, и получения информации о собственнике воздушной линии, в адрес ООО Тойма был направлен дополнительный запрос (№ 246-624 от 01.03.2023). Согласно информации, полученной Управлением, по воздушной линии 0,4 кВ от ТП-160 кВА ООО «Тойма» запитаны потребители ООО «Тойма», в конце линии подключен потребитель – жилой дом № 75 по ул. Ломоносова. Как следует из ответа ООО «Тойма», никаких договорных отношений между ООО «Тойма» и гражданином, проживающим в жилом доме № 75 по ул. Ломоносова не заключалось. Границей балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Тойма» является стена объекта ООО «Тойма», на которой установлен прибор учета электроэнергии вышеуказанного потребителя. Далее линия электропередачи к жилому дому № 75 по ул. Ломоносова проходит за границей земельного участка ООО «Тойма», и на балансе ООО «Тойма» не состоит. Информация о принадлежности кому-либо участка воздушной линии электропередачи к жилому дому № 75 по ул. Ломоносова, после прибора учета электроэнергии потребителя, в ООО «Тойма» отсутствует. В силу отсутствия подтвержденных данных о собственнике (владельце) указанного участка электрической сети, имеются основания полагать, что указанный участок электрической сети является бесхозяйным. В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. На основании положений статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения администрации отнесено: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, проведение необходимых работ по благоустройству территории и организация электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством. В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относит, организацию электроснабжения и газоснабжения поселений. Согласно пунктам 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов. Таким образом, Администрацией Верхнетоемского муниципального округа в настоящее время не в полной мере соблюдаются положения законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, в части принятия предусмотренных законодательством РФ мер по установлению собственника указанного участка электрической сети. В то же время, в ходе оценки достоверности сведений, указанных в поступившем в Управление обращении, установлены признаки возможного нарушения Администрацией Верхнетоемского муниципального округа обязательных требований, установленных пунктами 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные в обращении действия (бездействие), Администрации Верхнетоемского муниципального округа имеют признаки нарушений обязательных требований в сфере электроэнергетики, а именно: пунктов 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Верхнетоемского муниципального округа принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, принять меры по постановке на баланс бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства и передаче его на обслуживание эксплуатирующей организации, а также иные меры для обеспечения безопасной эксплуатации вышеуказанного участка линии электропередачи.