|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения, поступившего в Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) из Архангельской городской Думы установлено, что металлические ограждения емкостей находятся в ветхом состоянии, на воротах отсутствует замок, противопожарный инвентарь (ящик с песком) полуразрушен, все оборудование не окрашивалось на протяжении многих лет, внутрь емкостей сброшены сухие ветки деревьев, вокруг емкостей находится большое количество тополиного пуха, при сильном ветре ветки деревьев падают на газовые емкости по адресу: г. Архангельск, ул. 40-летия Великой Победы, д. 4.
С целью оценки достоверности поступивших сведений, на основании п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 22.08.2023 осуществлялся выезд государственным инспектором управления Ростехнадзора на объект без взаимодействия с юридическим лицом, при котором установлено, что в районе д. 4 по ул. 40-летия Великой Победы в г. Архангельске находится групповая резервуарная установка для хранения сжиженного углеводородного газа (далее – ГРУ).
В соответствии со сведениями, имеющимися в распоряжении Управления, групповая резервуарная установка (далее – ГРУ) в составе сосудов для хранения СУГ, учетные номера 57375, 57376, 57377, 57378, 57379, 57380, 57381, 57382, расположенная во дворе д. 4 по ул. 40-летия Великой Победы г. Архангельска зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов за АО «Архангельскоблгаз» (далее – Общество) в составе опасного производственного объекта (далее – ОПО) III класс опасности «Установка резервуарная района Сульфат, г. Архангельск, Архангельского филиала», уч. № А27-00336-031.
В ходе проведения осмотра территории ГРУ установлено, что в районе охранной зоны ГРУ находится ГРУ растительность в виде кустов, деревья (тополя), с которых свисают ветки на ограждение ГРУ, тополиный пух отсутствовал, деформированы входные ворота на ограждении ГРУ, один замок не закрыт, ограждение не окрашено (имеется коррозия), наружные надземные газопроводы не окрашены (имеется коррозия), пожарный инвентарь (ящик под песок) в районе входной калитки полуразрушен.
В соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» от 15.12.2020 ФНП № 532 (далее – ФНП № 532) на объектах, использующих сжиженный углеводородный газ (далее – СУГ), на этапе эксплуатации (включая техническое обслуживание и ремонт), согласно п. 21, п. 121 ФНП № 532, организация, эксплуатирующая объекты, использующие СУГ, обязана выполнять мероприятия, обеспечивающие содержание в безопасном состоянии объектов и соблюдать требования Правил.
Федеральный закон от 21.07.1999 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана, в соответствии Законом № 116-ФЗ, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1999 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана: предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц, обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными процессами, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на ОПО. Неисполнение указанных требований приведет к нарушению обязательных требований промышленной безопасности и может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей.
Таким образом, в действиях (бездействии) АО «Архангельскоблгаз» усматриваются признаки нарушений обязательных требований промышленной безопасности. |