Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"
№782305166851

🔢 ИНН:
1001049723
🆔 ОГРН:
1051000126858
📍 Адрес:
185035, РЕСПУБЛИКА, КАРЕЛИЯ, ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСК, ПРОСПЕКТ, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 10, 100000010000163
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.03.2023

Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ" (ИНН: 1001049723) , адрес: 185035, РЕСПУБЛИКА, КАРЕЛИЯ, ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСК, ПРОСПЕКТ, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 10, 100000010000163

Причина проверки:

Цель: детальная проверка сведений, поступивших от начальника ГКУ РК ЭТУ Боровского Ивана Станиславовича (исх. от 17.02.2023 года № 79/01.7-55, наш вх. от 20.02.2023 года № 16-16/460/1018), по передаче восьми радиационных источников в ООО «Промэкобезопасность» (ООО «ПЭБ»), г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская, д. 2, лит. А, ИНН 7804126542. Задача: проверка сведений (документов), представленных в Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора, по исполнению (соблюдению) юридическим лицом требований, установленных в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии. Предмет: сведения, содержащиеся в документах ГКУ РК ЭТУ, связанные с соблюдением нормативно-правовых актов при передаче восьми радиационных источников в ООО «ПЭБ».

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • ГКУ РК ЭТУ передало радиоактивные отходы в другую организацию с правом собственности.
  • Для приведения радиоактивных отходов в соответствие критериям приемлемости для захоронения и обеспечения их передачи для последующего захоронения, ГКУ РК ЭТУ привлекла неспециализированную организацию по обращению с радиоактивными отходами.
Нарушенный правовой акт:
  • ОБ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ"
  • ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
  • О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
  • О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
  • П.4.1 Положения о Северо-Европейском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 года № 243

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 185035, РЕСПУБЛИКА, КАРЕЛИЯ, ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСК, ПРОСПЕКТ, КАРЛА МАРКСА, ДОМ 10, 100000010000163
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 03.03.2023 13:05:00
Место составления акта о проведении КНМ 185003, г. Петрозаводск, ул. Л. Толстого, д. 5, каб. 18
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 03.03.2023
Длительность КНМ (в днях) 3

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Парамонов Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) ГКУ РК ЭТУ передало радиоактивные отходы в другую организацию с правом собственности.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Для приведения радиоактивных отходов в соответствие критериям приемлемости для захоронения и обеспечения их передачи для последующего захоронения, ГКУ РК ЭТУ привлекла неспециализированную организацию по обращению с радиоактивными отходами.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 11.07.2011
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 1

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Протокол об АП от 03.03.2023 года № 16-12/460-829
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате Протокол об АП от 03.03.2023 года № 16-12/460-829 представлен в соответствии со ст. 23.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения дела об административном правонарушении начальнику Территориального отдела инспекций за радиационно опасными объектами Северо-Европейского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Джавадову Вадиму Арифовичу.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Постановление по делу об АП от 22.03.2023 года № 16-12/460-1129, вынесено начальником Территориального отдела инспекций за радиационно опасными объектами Северо-Европейского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Джавадовым Вадимом Арифовичем. ГКУ РК ЭТУ назначен административный штраф в размере 200000 рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Формулировка сведения о результате ГКУ РК ЭТУ подана жалоба (заявление) на постановление по делу об АП от 22.03.2023 года № 16-12/460-1129 - освободить ГКУ РК ЭТУ от административной ответственности в связи с малозначительностью АП. Арбитражным судом Республики Карелия вынесено определение от 03.04.2023 года № А26-3053/2023 о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства. Назначено рассмотрение дела на 10 ч. 40 мин. 02.05.2023 года. 13.04.2023 года Северо-Европейским МТУ направлен отзыв за номером 460-1492 на заявление ГКУ РК ЭТУ по определению Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2023 года № А26-3053/2023: в Арбитражный суд Республики Карелия и Заявителю. 14.04.2023 года Северо-Европейским МТУ направлены документы по определению Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2023 года № А26-3053/2023 за номером 460-1513 - в Арбитражный суд Республики Карелия. 02.05.2023 года Арбитражным судом Республики Карелия отложено судебное разбирательство на 10 ч. 00 мин. 06.06.2023 года. 10.05.2023 года в адрес Северо-Европейского МТУ от ГКУ РК ЭТУ поступили дополнительные документы по передаче закрытых радионуклидных источников исх. от 05.05.2023 года № 245/01.7-55 (наш вх. от 10.05.2023 года № 16-16/460/2140). 02.06.2023 года Северо-Европейским МТУ передано в суд дополнение к отзыву от 02.06.2023 года № 16-13/460-2220 на иск ГКУ РК ЭТУ с сопроводительным письмом от 02.06.2023 года № 16-13/460-2221. 06.06.2023 года определением Арбитражного суда Республики Карелия дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда (ст.39 АПК). Определением Верховного Суда Республики Карелия от 28.06.2023 года дело передано в Пряжинский районный суд Республики Карелия. Решением Пряжинского районного суда Республики Карелия от 12.09.2023 года (дело № 12-62/2023) изменено наказание: снижен административный штраф с 200000 рублей до 100000 рублей, в остальной части жалобу заявителя оставить без удовлетворения. Оплачено по решению суда 50000 рублей: платежное поручение от 04.10.2023 года № 507048.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 05.08.2014
Номер нормативно-правового акта 347
Положение нормативно-правового акта ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ"
Положение нормативно-правового акта.Пункт 29

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Маркин С.Е.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. начальника ГКУ РК ЭТУ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Составлены акт и протокол об АП, и.о. начальника ГКУ РК ЭТУ ознакомлен, документы подписаны.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ"
ИНН проверяемого лица 1001049723
ОГРН проверяемого лица 1051000126858

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 22.02.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001514828
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1037828018535
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001052

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001284911
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Парамонов Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: детальная проверка сведений, поступивших от начальника ГКУ РК ЭТУ Боровского Ивана Станиславовича (исх. от 17.02.2023 года № 79/01.7-55, наш вх. от 20.02.2023 года № 16-16/460/1018), по передаче восьми радиационных источников в ООО «Промэкобезопасность» (ООО «ПЭБ»), г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская, д. 2, лит. А, ИНН 7804126542. Задача: проверка сведений (документов), представленных в Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора, по исполнению (соблюдению) юридическим лицом требований, установленных в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии. Предмет: сведения, содержащиеся в документах ГКУ РК ЭТУ, связанные с соблюдением нормативно-правовых актов при передаче восьми радиационных источников в ООО «ПЭБ».

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Выполнение ГКУ РК ЭТУ требований п.29 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения» (НП-058-14).
Дата начала проведения мероприятия 01.03.2023
Дата окончания проведения мероприятия 03.03.2023
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Согласно Перечню правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии (приложение № 3), утвержденному приказом Ростехнадзора от 17.10.2016 № 421.
Дата начала проведения мероприятия 01.03.2023
Дата окончания проведения мероприятия 03.03.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ РП-460-49-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 22.02.2023

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 21.11.1995
Номер нормативно-правового акта 170-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 24.1
Дата нормативно-правового акта 26.12.2008
Номер нормативно-правового акта 294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Положение нормативно-правового акта.Статья 10,11
Дата нормативно-правового акта 15.10.2012
Номер нормативно-правового акта 1044
Положение нормативно-правового акта О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
Положение нормативно-правового акта.Пункт 5
Положение нормативно-правового акта П.4.1 Положения о Северо-Европейском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 года № 243

requirements

requirementName Требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии

documents

templateRequirementName Об использовании атомной энергии
templateRequirementProps Соблюдение юридическим лицом обязательных требований безопасности в области использовании атомной энергии
templateRequirementNumber № 170-ФЗ
templateRequirementDate 1995-11-21
templateRequirementArticle 6
templateRequirementName Положение о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии
templateRequirementProps Соблюдение юридическим лицом обязательных требований безопасности в области использовании атомной энергии, условий действия лицензий, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
templateRequirementNumber №1044
templateRequirementDate 2012-10-15
templateRequirementParagraph 5
templateRequirementName Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии
templateRequirementProps Соблюдение юридическим лицом обязательных требований безопасности в области использовании атомной энергии
templateRequirementNumber 421
templateRequirementDate 2016-10-17
templateRequirementParagraph приложение № 3
Вакансии вахтой