Проверка ЖЕЖКУН ОЛЬГА ПАВЛОВНА
№78230791000106273233

🔢 ИНН:
781609258079
🆔 ОГРН:
304784726800278
📍 Адрес:
188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.05.2023

Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ЖЕЖКУН ОЛЬГА ПАВЛОВНА (ИНН: 781609258079) , адрес: 188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 781609258079
ОГРН проверяемого лица 304784726800278
Наименование проверочного листа ЖЕЖКУН ОЛЬГА ПАВЛОВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 47.52.73
Наименование проверочного листа Торговля розничная металлическими и неметаллическими конструкциями в специализированных магазинах

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Некрасова Ольга Валентиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении: Федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При рассмотрении обращения вх. № 122593 от 18.05.2023 г., поступившее в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ) по вопросу продажи контрафактной табачной продукции без идентификационного кода товара, в магазине «фрукты=овощи, мясо», расположенный по адресу: 188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б. В обращении Заявителя, содержатся сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно правам и законным интересам граждан в связи с реализацией табачной продукции без маркировки и без идентификационного кода товара. Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» из обращения гражданина вх. № 122593 от 18.05.2023 г., поступившее в ГИС МТ. Из материалов обращения следует, что Заявитель обычным способом приобретения товаров в магазине «фрукты=овощи, мясо», расположенный по адресу: 188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б, заключён договор розничной купли-продажи на приобретение табачной продукции "MILANO". Потребитель прилагает к обращению 5 фотографий, приобретенной табачной продукции, а именно пачки сигарет "MILANO" на которой отсутствует код идентификации. С заявителем проведен телефонный опрос, оформлен протокол телефонного опроса. В ходе проведения мероприятий, направленных на подтверждение доводов Заявителя, главным специалистом-экспертом Приозерского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области (далее – Территориальный отдел) 22.05.2023г. В ходе опроса личность заявителя установлена, заявитель подтвердил изложенные доводы, предоставил сведенья ИНН 781609258079 Предпринимателя осуществляющего продажу табачной продукции по указанному выше адресу указанного в чеке. Заявитель предупрежден о праве Управления Роспотребнадзора Ленинградской области обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления) гражданина, организации, если в обращении (заявлении) были указаны заведомо ложные сведения, в соответствии с ч. 4 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». По заданию начальника Территориального отдела осуществлено выездное обследование, без взаимодействия с контролируемым лицом, от 23.05.2023г., где установлено, что в магазине «Мясная лавка»: 188734, Ленинградская обл., Приозерский район, пос. Запорожское, ул. Советская, д. 23б., осуществляет свою хозяйственную деятельность индивидуальный предприниматель ЖЕЖКУН ОЛЬГА ПАВЛОВНА, ИНН:781609258079, ОГРНИП: 304784726800278 юридический адрес: Санкт-Петербург, В соответствии с составленным актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 24.05.2023г., проведенного в соответствии с ч. 3 ст. 56, ст. 74 Закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 г. и задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе № 3 от 16.02.2023года, в отношении участников оборота товаров, подлежащих маркировки средствами идентификации в системе мониторинга (ГИС МТ) в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля ИП Жежкун О.П. установлено, что розничная реализация табачной продукции контролируемым лицом осуществляется в отсутствие соответствующей регистрации в ГИС МТ, все сведенья о контролируемом лице и табачной продукции, отсутствуют, то есть ИП Жежкун О.П. незарегистрирована в ГИС МТ , а также осуществляет продажу табачных изделий с отсутствием маркировки Data Matrix кода табачного продукции, а также товар не зарегистрирован в системе цифровой маркировки «Честный знак», не предоставляет сведения в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Отношения между продавцами и потребителями (покупателями) при продаже товаров (оказании услуг, выполнении работ), регулируются положениями ГК РФ, Законом №2300-1, и другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно Преамбуле Закона №2300-1: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. В соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Согласно п. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 названной статьи. Обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Статьей 9 Соглашения о маркировке товаров установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи). В то же время согласно пункту 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Одновременно, в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями Федеральный закон от 22.12.2008г. № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", а также Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 (ред. от 24.02.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции". Исходя из понятий, определяемых в общих положениях Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 (ред. от 24.02.2022) "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (далее – Правила маркировки): "маркированная табачная продукция" - табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга; "маркировка табачной продукции средствами идентификации" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку, прикрепляемую к потребительской упаковке табачной продукции, и передача сведений о нанесении средств идентификации на табачную продукцию в информационную систему мониторинга; "оборот табачной продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации; "участники оборота табачной продукции" - юридические лица, индивидуальные предприниматели или аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод табачной продукции в оборот, оборот и (или) вывод из оборота табачной продукции (за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретающих табачную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также приобретающих либо продающих (реализующих) табачную продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, кроме лиц, осуществляющих вывод табачной продукции из оборота по таким сделкам); В соответствии с пп. а) и г) п. 4 Постановления № 224 установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до 30 июня 2019 г. (включительно) либо после 30 июня 2019 г. в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. п. 4(1) Постановления № 224 устанавливает, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г. абз. 2 п. 7 Постановления № 224 регламентировано, что в случае если сведения, представленные в рамках указанных экспериментов такими участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационные системы, в которых осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, такие участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга в сроки, установленные пунктами 2 - 6(1) настоящего постановления для регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга. Участник оборота табачной продукции, осуществляющий розничную торговлю в соответствии с пунктом 8 Правил маркировки, должен иметь: а) усиленную электронную подпись; б) программно-аппаратный комплекс, обладающий возможностью формирования и подписания усиленной электронной подписью электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга, в том числе посредством личного кабинета; в) сопряженные с контрольно-кассовой техникой средства сканирования и распознавания средств идентификации; г) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных), договор на обработку и передачу от имени участника оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной табачной продукции по каждой реализованной единице табачной продукции (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных); Для регистрации табачной продукции в информационной системе мониторинга участник оборота табачной продукции вносит в информационную систему мониторинга сведения, предусмотренные пунктами 33, 33(1) Правил маркировки. Пп. в) п. 32 Правил, установлено, что регистрация табачной продукции в информационной системе мониторинга осуществляется: В процессе оборота табачной продукции: - при возврате табачной продукции, приобретенной участниками оборота табачной продукции для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), или при реализации этой табачной продукции - таким участником оборота табачной продукции, осуществляющим ввод табачной продукции в оборот; - при наличии остатков табачной продукции - участником оборота табачной продукции, во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении которого находятся остатки табачной продукции; - при наличии у участника оборота табачной продукции табачной продукции с нанесенным на нее (на этикетку) поврежденным (несчитываемым) средством идентификации либо с утраченной этикеткой, подлежащей реализации (продаже), - участником оборота табачной продукции, осуществляющим оборот данной продукции; - при реализации (продаже) табачной продукции, приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые приобрели табачную продукцию и приняли решение о ее дальнейшей реализации (продаже) по сделке, сведения о которой не составляют государственной тайны. Характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки определены разделом VII Правил маркировки, согласно которым средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции, на набор или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". (абз. 1 пункта 36 Правил маркировки). В соответствии с пунктами 52(1) Правил маркировки, установлено требование к нанесению средств идентификации и этикеток на табачную продукцию на потребительскую и групповую упаковку. На территории Российской Федерации Пунктом 57 Правил маркировки, предусмотрено, что при передаче (приемке) табачной продукции между участниками оборота табачной продукции в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на эти товары, в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, а также при передаче заказчику продукции, произведенной в рамках контрактного производства, передающая сторона формирует уведомление о передаче (приемке) табачной продукции (в форме универсального передаточного документа с указанием вида сделки, в рамках которой осуществляется отгрузка, и кода содержания операции), подписывает его усиленной электронной подписью и направляет в информационную систему мониторинга в течение не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) табачной продукции. Участники оборота табачной продукции, осуществляющие продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники. (пункт 67 Правил маркировки). Порядок представления сведений в информационную систему мониторинга при обороте табачной регламентируется главой 11 Правил маркировки, статьей 80 устанавливает, что после расформирования набора, и (или) групповой упаковки, и (или) транспортной упаковки и передачи участником оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга сведений о продаже (передаче) организацией оптовой или розничной торговли потребительской упаковки, входившей в состав расформированных набора, групповой упаковки или транспортной упаковки, либо групповой упаковки, входившей в состав расформированной транспортной упаковки, оператор отражает в реестре средств идентификации информационной системы мониторинга помимо соответствующего факта оборота табачной или никотинсодержащей продукции факт восстановления прослеживаемости указанной упаковки табачной или никотинсодержащей продукции. Следовательно, действия продавца ИП Жежкун О.П. средства идентификации на потребительскую упаковку или этикетку и направления в информационную систему мониторинга информации о выводе из оборота табачной продукции содержат признаки нарушения обязательных требований положений ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"; пп. а) и г) п.4, п. 4(1), абз.2 п. 7, п. 8 (Постановления № 224), пп. в) п. 32, абз. 1 п. 36, пунктов 33, 33(1), 52(1), 57 (Правил) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции". Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения потребителя установлено, что обращение содержит сведения о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Вакансии вахтой