РОСПРОВЕРКИ

Проверка Б М Ю
№78230811000104816148

🔢 ИНН:
770502841868
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.01.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Б М Ю (ИНН: 770502841868)

Смотреть все проверки данной организации (0 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 770502841868
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зимаков Валерий Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмичев Юрий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» января 2023 года № 447.12-13.55 1. Физического лица, Ба Ма Юа, ИНН: 770502841868. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора 28.11.2022 (вх. № 6876) из СЗ МТУ Росавиации (исх. № Исх-4644/СЗМТУ от 28.11.2022) поступил для рассмотрения отчет от 24.11.2022 по результатам расследования нарушения порядка использования воздушного пространства (далее – НП ИВП, ИВП) в зоне ответственности регионального центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) 14.11.2022 (далее – отчет). Расследование НП ИВП было проведено в период с 15.11.2022 по 24.11.2022 комиссией СЗ МТУ Росавиации (далее – Комиссия), назначенной приказом начальника № 342-П от 15.11.2022. Согласно отчета, 14.11.2022 в 08 часов 52 минуты (здесь и далее по тексту время – UTC) старший авиационный начальник вертодрома Валдай доложил о влете неопознанного воздушного судна в запретную зону ULP1 со стороны северо-востока. По факту нарушения «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 (далее – ФП ИВП РФ), согласно «Табеля сообщений о движении воздушных судов в РФ», утвержденного приказом МТ РФ от 24.01.2013 № 13 (ТС-13), было подано стандартное сообщение о нарушении порядка ИВП (ALD 141148). Комиссией установлено воздушное судно (далее – ВС), совершившее влет в запретную зону ULP1, им оказался самолет Cessna 182SC, регистрационный номер RA-2796G, владелец ВС - ООО «Авиапатруль», командир воздушного судна (далее – КВС) – Б М Ю. Отчет содержит в том числе анализ Комиссии, согласно которому, факт несанкционированного влета неопознанного ВС в запретную зону ULP1 подтвердили сразу несколько постов наблюдения объекта Федеральной службы охраны РФ и по визуальному наблюдению предположили, что полет проходил в целях осмотра местности, так как ВС сделало несколько разворотов. Посты наблюдения смогли так же сфотографировать ВС, но тип ВС не определили (фото ВС прилагаются к Отчету). В указанное время в данном районе на обслуживании у диспетчера МДП (Санкт-Петербург) находилось только одно ВС Cessna 182SC RA-2796G, выполнявшее полет по маршруту Москва (Мячково) – Санкт-Петербург (Гостилицы). В соответствии с утвержденным PLN, маршрут полета данного ВС проходил в непосредственной близости от северной границы ULP1. Полет ВС осуществлялся в воздушном пространстве класса G по правилам визуальных полетов (далее – ПВП) и обеспечивался полетно-информационным обслуживанием. Материалы, предоставленные в Комиссию оперативными органами ЕС ОрВД, свидетельствуют о том, что 13.11.2022 в 17 часов 25 минут из адреса УЛЛЛЗДЗЬ Регионального центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) в адреса АДЦ ЕС ОрВД и органа ПВО (УЛЛЛЗФЗЬ, УЛЛПЗТЗЬ, УЛЛПРФФЬ, УЛЛЬРФФП) было направлено сообщение PLN в отношении полёта ВС Cessna 182SC RA-2796G, дата полёта 14.11.2022. Маршрутная часть плана полета ВС не предполагала использование воздушного пространства запретной зоны ULP1. ВС выполняло полёт по маршруту Москва (Мячково) – Санкт-Петербург (Гостилицы). В соответствии с PLN вход в район МДП (Санкт-Петербург) из района МДП (Тверь) должен осуществляться в точке с координатами 5758N03400E, которая находится примерно на 15 км севернее ПОД BESAB. Далее по маршруту следует ПОД USОМА. В данном случае маршрут полета должен был проходить севернее ULP1. Фактически КВС доложил о входе в район МДП (Санкт-Петербург) через ПОД BESAB. В данном случае маршрут полета по прямой от ПОД BESAB на ПОД USOMA проходит через северо-восточную часть ULP1. При выполнении полета в воздушном пространстве класса G по ПВП КВС должен был руководствоваться аэронавигационной информацией и требованиями ст. 39, ст. 40 ФП ИВП РФ. Проанализировав все имеющиеся материалы, Комиссия пришла к выводу, что произошло нарушение порядка использования воздушного пространства Российской Федерации, предусмотренное пунктом 172 ФП ИВП РФ, пункт «ж» - использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения полетов без разрешения. Причиной НП ИВП явилась личная недисциплинированность КВС Ба М.Ю. и недостаточная подготовка к полету. Исходя из анализа отчета, можно сделать вывод, что 14.11.2022 полёт по маршруту Москва (Мячково) – Санкт-Петербург (Гостилицы) КВС Бым М.Ю. на ВС Cessna 182SC RA-2796G была выполнена с нарушениями требований: ст. 70 «Воздушного кодекса Российской Федерации» от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ, принятого Государственной Думой 19 февраля 1997 года (далее – ВК РФ); пунктов 29, 39, 40 ФП ИВП РФ; п. 2.2 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 года № 128 (далее ФАП – 128). Ст. 70 ВК РФ определяет порядок выполнения полетов: 1) Полет воздушного судна выполняется в соответствии с планом полета, представленным пользователем воздушного пространства соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, при наличии разрешения на использование воздушного пространства, за исключением полета воздушного судна, выполняемого в случаях отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения нарушений Государственной границы Российской Федерации или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, поиска и эвакуации космических аппаратов и их экипажей, предотвращения и (или) прекращения нарушений федеральных правил использования воздушного пространства, а также полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства, полета воздушного судна, выполняемого в специальных районах, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке. 2) Отступление от плана полета воздушного судна допускается на основании разрешения соответствующего органа обслуживания воздушного движения (управления полетами), за исключением случаев, предусмотренных статьей 58 настоящего Кодекса. Пункт 29 ФП ИВП РФ: Запретные зоны устанавливаются в воздушном пространстве Российской Федерации для защиты важных государственных объектов, ключевых промышленных комплексов (атомных электростанций, ядерно-радиационных объектов, химически опасных объектов, а также других особо важных объектов с точки зрения национальной безопасности страны) от вредных воздействий и разрушений, возникающих в результате возможных происшествий в воздушном пространстве. Пункт 39 ФП ИВП РФ: Использование воздушного пространства в запретных зонах, а также в постоянных зонах ограничения полетов запрещается, за исключением: а) использования воздушного пространства лицами, в интересах которых установлены такие зоны; б) выполнения полетов на перехват воздушных судов-нарушителей, а также выполнения других оперативных заданий в интересах государства; в) выполнения полетов в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях; г) выполнения полетов воздушных судов, осуществляемых в соответствии со специальными международными договорами. Пункт 40 ФП ИВП РФ: Пользователи воздушного пространства обязаны для использования воздушного пространства в запретных зонах и постоянных зонах ограничения полетов в случаях, не предусмотренных пунктом 39 настоящих Федеральных правил, получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны, а об использовании воздушного пространства в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 39 ФП ИВП РФ, в запретных зонах, установленных в интересах Федеральной службы охраны Российской Федерации, за исключением случаев использования воздушного пространства, направленных на защиту государства от угроз военного или террористического характера, уведомить Федеральную службу охраны Российской Федерации. Учитывая вышеперечисленное, КВС при выполнении полета нарушил п. 2.2 ФАП – 128, - не обеспечил соблюдение имеющих отношение к исполнению его обязанностей законов, правил и процедур тех государств, в воздушном пространстве которых он выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: нарушения порядка использования воздушного пространства РФ, предусмотренные подпунктами а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ. Согласно п. 185 ФП ИВП РФ, нарушение требований ФП ИВП РФ влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 19 ВК РФ установлено, что нарушение ФП ИВП РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 4 ВК РФ также устанавливает, что лица, виновные в нарушении воздушного законодательства РФ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нарушение пользователем воздушного пространства ФП ИВП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ. 14.11.2022 полёт по маршруту Москва (Мячково) – Санкт-Петербург (Гостилицы) КВС Бым М.Ю. на ВС Cessna 182SC RA-2796G с недостатками, выявленными Комиссией при расследовании НП ИВП и с указанными выше нарушениями воздушного законодательства РФ создали угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований, предлагаю: 1) При подготовке к полетам и их выполнении, принять исчерпывающие меры: - по исключению нарушения п. 2.2. ФАП-128, - обеспечить знание и соблюдение имеющих отношение к исполнению его обязанностей законов, правил и процедур тех государств, в воздушном пространстве которых он выполняет полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта; - исключить нарушения порядка использования воздушного пространства РФ, предусмотренные подпунктами а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ. 2) В срок до 03 апреля 2023 года направить уведомление об исполнении предостережения в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068; факс: (812) 245-05-53; е-mail: priemnaya78@rostransnadzor.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. Предостережение направлено Бу Му Юу по почте на адрес регистрации и проживания: 115035, г. Москва, набережная Космодамианская, д. 4/22, к. б, кв. 219.
Вакансии вахтой