|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «21» февраля 2023 г. № 1224/10.02-02
1. Акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» (далее - АО «2-ой Архангельский ОАО»), ИНН 2901125778.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1064
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В результате проведения внеплановой выездной проверки АО «2-ой Архангельский ОАО», в соответствии с решением и.о. начальника УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 01.02.2023 № 92 (№ КНМ 78230811000104915772) в период с 06.02.2023 по 17.02.2023 выявлены нарушения по своевременности внесения изменений, необходимых для поддержания актуальности информации, содержащейся в документах эксплуатанта АО «2-ой Архангельский ОАО»:
- содержание части А главы 15 «Инструкция по устранению (предупреждению) обледенения и контролю за выполнением этих операций» РПП АО «2-ой Архангельский ОАО» не соответствует содержанию «Руководства по защите ВС от наземного обледенения» АО «2-ой Архангельский ОАО», утвержденного генеральным директором АО «2-ой Архангельский ОАО» 13.01.2022. Для обработки ВС указаны не применяемые ПОЖ "АРКТИКА", «АРКТИКА ОС-2». Нет описания характеристик, применяемых в настоящее время ПОЖ «OCTAFLO EG» тип 1 и «Дефрост ЕГ 88.1» тип 1.
Отсутствует ссылка на Приложение № 6 к Руководству «Памятка по применению противообледенительных жидкостей (ПОЖ) для защиты ВС от наземного обледенения (из Указания ФАВТ России № 21.10-126 от 17.11.2009, приказа ГД АО «2-ой АОАО» № 498 от 22.09.2009, письма ФАВТ № 38570/03 от 21.10.2021 г.), в котором указаны директивы времени защитного действия (ВЗД) противообледенительных жидкостей и приведены таблицы зависимости температуры наружного воздуха от условий погоды/интенсивности осадков имеется зона, где не указана директива времени (интервал /промежуток) защитного действия ПОЖ, разрешенной к применению в соответствующий период, обеспечивающего условие чистой поверхности воздушного судна, поскольку в соответствии с Инструкцией по применению ПОЖ «Дефрост ЕГ 88.1» тип 1 данная зона не исследована разработчиком).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.50 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введение ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил», утверждённых приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 12.01.2022 № 10 - Эксплуатант должен организовать наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета воздушного судна или завершения полета по прибытии на аэродром (аэропорт) или посадочную площадку, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания, включающего обслуживание пассажиров, обработку багажа, груза и почты, обслуживание и загрузку воздушного судна, контроль загрузки, заправку топливом и анти/противооблединительную обработку воздушного судна.
Фактов нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства в ходе контрольного (надзорного) мероприятия не выявлено.
Предписание об устранении выявленного нарушения АО «2-ой Архангельский ОАО» не выдано, в соответствии с пунктом 7(1) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а именно: контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю:
1). Рассмотреть вопрос об осуществлении корректирующих мероприятий по недопущению возникновения аналогичных нарушений воздушного законодательства Российской Федерации в части актуальности информации части А главы 15 РПП АО «2-ой Архангельский ОАО» касающейся анти/противооблединительной обработки воздушного судна.
2). В срок до 24.04.2023года направить уведомление об исполнении предостережения в Архангельский ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: 163000, пр. Троицкий, д.60, г. Архангельск, e-mail: migunov_av@rostransnadzor.ru, тел/факс (8182) 21-59-02
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064.
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij.
Предостережение направлено 21.02.2023 АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» в виде электронного документа на адрес: info@avia29.ru. |