Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «21» февраля 2023 г. № 1228/10.02-02 1. Акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» (далее - АО «2-ой Архангельский ОАО»), ИНН 2901125778. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствии с федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1064 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В результате проведения внеплановой выездной проверки АО «2-ой Архангельский ОАО», в соответствии с решением и.о. начальника УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 01.02.2023 № 92 (№ КНМ 78230811000104915772) в период с 06.02.2023 по 17.02.2023 выявлены нарушения по поддержанию актуальности информации, содержащейся в руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО) АО «2-ой Архангельский ОАО»: В главе 8 «Противооблединительная обработка воздушного судна» РОНО «АО «2-ой Архангельский ОАО» нет информации об использовании в процессе проведения процедур ПОЗ ВС действующей редакции таблиц времени защитного действия (ВЗД), приведенных в Памятке по применению противообледенительных жидкостей (ПОЖ) для защиты ВС от наземного обледенения (Приложение № 6 «Руководства по защите ВС от наземного обледенения» АО «2-ой Архангельский ОАО», утвержденного генеральным директором АО «2-ой Архангельский ОАО» 13.01.2022). В указанных таблицах содержится информация о времени защиты, которое может соответствовать ожидаемым значениям при данных погодных условиях и осадках, но не учитывает многочисленные факторы, влияющие на ВЗД, и носят рекомендательный характер. При этом, как правило, в таблицах устанавливается диапазон времени защитного действия ПОЖ, причем наиболее низкий показатель соответствует ВЗД при интенсивных атмосферных осадках, наиболее высокий при слабых осадках. Однако в таблицах ВЗД отсутствуют данные допускаемого времени для следующих видов осадков - сильный снег, умеренный и сильный замерзающий, дождь, ледяная крупа, град. Применение процедур ПОО и ПОЗ с использованием ПОЖ в данных погодных условиях при любой температуре наружного воздуха и отправление ВС обработанных ПОЖ I типа ЗАПРЕЩЕНО, так как защита ВС от наземного обледенения не обеспечивается. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.50 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введение ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил», утверждённых приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 12.01.2022 № 10 - Эксплуатант должен организовать наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета воздушного судна или завершения полета по прибытии на аэродром (аэропорт) или посадочную площадку, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания, включающего обслуживание пассажиров, обработку багажа, груза и почты, обслуживание и загрузку воздушного судна, контроль загрузки, заправку топливом и анти/противооблединительную обработку воздушного судна. Фактов нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства в ходе контрольного (надзорного) мероприятия не выявлено. Предписание об устранении выявленного нарушения АО «2-ой Архангельский ОАО» не выдано, в соответствии с пунктом 7(1) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а именно: контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: 1). Рассмотреть вопрос об осуществлении корректирующих мероприятий по недопущению возникновения нарушений воздушного законодательства Российской Федерации в части актуальности информации, содержащейся в РОНО АО «2-ой Архангельский ОАО» касающейся анти/противооблединительной обработки воздушного судна. 2). В срок до 24.04.2023года направить уведомление об исполнении предостережения в Архангельский ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: 163000, пр. Троицкий, д.60, г. Архангельск, e-mail: migunov_av@rostransnadzor.ru, тел/факс (8182) 21-59-02 (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. Предостережение направлено 21.02.2023 АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» в виде электронного документа на адрес: info@avia29.ru.