Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
№78230811000105444594

🔢 ИНН:
7708503727
🆔 ОГРН:
1037739877295
📍 Адрес:
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., ДОМ 2,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.03.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН: 7708503727) , адрес: 107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., ДОМ 2,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 101 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7708503727
ОГРН проверяемого лица 1037739877295
Наименование проверочного листа ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.20
Наименование проверочного листа Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ., ДОМ 2,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов

Подвид объекта

Значение деятельность по использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зимаков Валерий Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмичев Юрий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный государственный инспектор

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «21» марта 2023 года № 1868.12-13.214 1. Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», 107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора 17.01.2023 (вх. № 251) из Санкт-Петербург-Финляндского линейного отдела МВД РФ на Транспорте (далее – ЛО МВД РФ на транспорте) (исх. № 66/182 от 13.03.2023) поступил для рассмотрения материал проверки КУСП № 5 от 05.01.2023 (далее – Материал проверки) по факту несанкционированного запуска и пилотирования работником ОАО «РЖД» Казариным Виктором Вячеславовичем принадлежащего ОАО «РЖД» беспилотного воздушного судна (далее – БВС) типа квадрокоптер марки «DJI AIR 2S» массой 570 граммов 05 января 2023 года в 17 часов 16 минут местного времени на пассажирской платформе № 5 железнодорожной станции города Выборг (воздушное пространство Санкт-Петербургской зоны Единой системы организации воздушного движения), в период проведения публичного мероприятия «Поезд Деда Мороза» и при отсутствии разрешения органа местного самоуправления города Выборг на полеты БВС, а так же разрешения на использование воздушного пространства (далее – ИВП) от Санкт-Петербургского регионального центра Единой системы организации воздушного движения (далее – Рег.Ц ЕС ОрВД, центр Единой системы). Из содержащихся в Материале проверки объяснений Казарина В.В., данных о/у КОН ЛОП на ст. Выборг ЛО МВД РФ на транспорте лейтенанту полиции Ковалькову Р.Э., следует что: - 05 января 2023 года около 17 часов 15 минут Казарин В.В. осуществлял съемку «Поезда Деда Мороза» путем пилотирования квадрокоптера марки «DJI AIR 2S» в корпусе серого цвета, который принадлежит АО «РЖД» и не зарегистрирован «в каком-либо органе»; - съемка осуществлялась «без согласования полета»; - после осуществления съемки, к Казарину В.В. подошли сотрудники полиции для проверки документов. Из протокола осмотра места происшествия от 05.01.2023, следует: - осматриваемый квадрокоптер – марки «DJI AIR 2S» в корпусе серого цвета, с картой памяти 64 Гб внутри; - пульт управления и сумка – марки «DJI»; - осмотр проводился в присутствии Казарина В.В., протокол им подписан, замечаний к протоколу Казарин В.В. не предъявил. В материале содержится копия удостоверения № 3, выданного Казарину В.В., как фотографу Октябрьского центра научно-технической информации и библиотек, для проведения некоммерческих фотосъемок на объектах инфраструктуры Октябрьской железной дороги. Удостоверение действительно в течении 2023 года, подписано должностными лицами ОАО «РЖД». Согласно материала ЛО МВД РФ на транспорте гражданин Казарин В.В. факт использования воздушного пространства посредством запуска БВС в указанном районе и в указанное время под своим управлением не отрицает, а также указывает, что запуск БВС осуществлялся в период проведения публичного мероприятия «Поезд Деда Мороза» и «без согласования полета». Исходя из объяснений Казарина В.В. можно сделать вывод, что план полета в органы обслуживания воздушного движения он не подавал, разрешение органа местного самоуправления на полет беспилотного воздушного судна не получал. Кроме того, материалы дела об АПН содержат ответ Комитета дорожного хозяйства, транспорта, связи и капитального строительства Администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области (исх. № КДХ-18 от 12.01.2023) на запрос ЛО МВД РФ на транспорте, согласно которому Казарину В.В. разрешение на ИВП над территорией вокзального комплекса железнодорожной станции города Выборг не выдавалось. Соответственно, использование воздушного пространства над населенным пунктом (г. Выборг) в период проведения публичного мероприятия «Поезд Деда Мороза» беспилотным воздушным судном типа квадрокоптер под управлением гражданина Казарина В.В. в зоне ответственности Санкт-Петербургского Рег.Ц ЕС ОрВД, где установлен разрешительный порядок ИВП, осуществлялось без разрешения органа местного самоуправления и соответствующего разрешения уполномоченного органа центра Единой системы. Учитывая вышеперечисленное, работник ОАО «РЖД» Казарин В.В. на принадлежащем АО «РЖД» БВС марки «DJI AIR 2S», 05 января 2023 года в 17 часов 16 минут использовал воздушное пространство Российской Федерации над пассажирской платформой № 5 вокзального комплекса железнодорожной станции города Выборг в период проведения публичного мероприятия «Поезд Деда Мороза» с нарушениями Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 (далее – ФП ИВП РФ). Гражданин Казарин В.В. допустил нарушение требований подпункта «а» п. 172 ФП ИВП РФ, а именно: использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 3.1. Нарушения, определенные подпунктами, а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ, а именно: а) использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 114 настоящих Федеральных правил; б) несоблюдение условий, доведенных центром Единой системы в разрешении на использование воздушного пространства; г) несоблюдение порядка использования воздушного пространства приграничной полосы; д) несоблюдение установленных временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений; ж) использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения полетов без разрешения; л) влет воздушного судна в контролируемое воздушное пространство без разрешения органа обслуживания воздушного движения (управления полетами); 3.2. Пункта 49 ФП ИВП РФ: авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов. 3.3. Пункта 109 ФП ИВП РФ: сообщение о плане полета беспилотного воздушного судна подается для получения разрешения на использование воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства. 3.4. Пункта 52 ФП ИВП РФ, использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов. В соответствии с п. 52(1) положения п. 52 ФП ИВП РФ не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности: а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»; б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок. 3.5. Нарушение Федеральных правил использования воздушного пространства лицом, не наделенном в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, влечет административную ответственность по ч. 2 ст.11.4 КоАП РФ. Данную ответственность Казарин В.В. понёс, - на основании поступившего Материала проверки, управлением было возбуждено дело об АПН, по результатам рассмотрения которого Казарин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 11.4, применяемой к физическим лицам. По данному правонарушению в отношении юридического лица ОАО «РЖД» по основаниям ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ дело об АПН не было возбуждено, однако, ОАО «РЖД» следует иметь ввиду, что в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, в собственности которого находится вышеуказанное воздушное судно. За нарушение правил использования воздушного пространства юридическими лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ предполагает наложение административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Несанкционированный запуск и пилотирование работником АО «РЖД» Казариным В.В. БВС типа квадрокоптер марки «DJI AIR 2S», принадлежащего АО «РЖД» с указанными нарушениями создали угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований, предлагаю: 1) При проведении мероприятий, связанных с использованием БВС, принять исчерпывающие меры: - по обеспечению исполнения обязательных требований, установленных: пунктами 52, 49, 109 ФП ИВП РФ; - исключить нарушения порядка использования воздушного пространства РФ, предусмотренные подпунктами а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ; 2) Поставить на учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта (далее – Росавиация), находящихся на балансе ОАО «РЖД» БВС. Без прохождения процедуры государственного учета БВС, подача планов полетов и получение соответствующих разрешений от центра Единой системы на использование воздушного пространства не представляется возможным; 3) До постановки на учет в Росавиации находящихся на балансе Учреждения БВС, исключить возможность их эксплуатации. 4) В срок до 30 июня 2023 года направить уведомление об исполнении предостережения в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya78@rostransnadzor.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699. Предостережение направлено Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на e-mail: fax@css.rzd.ru с досылом по почте на адрес: 107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1.
Вакансии вахтой