РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
№78230813445808485946

🔢 ИНН:
7734135124
🆔 ОГРН:
1027739057500
📍 Адрес:
125167, Г.Москва, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. Д. 37, Корпус К. 7,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.11.2023

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ИНН: 7734135124) , адрес: 125167, Г.Москва, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. Д. 37, Корпус К. 7,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7734135124
ОГРН проверяемого лица 1027739057500
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.2
Наименование проверочного листа Деятельность транспортная вспомогательная

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 125167, Г.Москва, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. Д. 37, Корпус К. 7,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов

Подвид объекта

Значение деятельность по использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зимаков В.В.
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заховаев А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник отдела

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате в МТУ Ространснадзора по CЗФО из СЗ МТУ Росавиации поступил отчет по результатам расследования авиационного события, связанного со срабатыванием СПОС в режиме КС между воздушными судами RRJ-95B и А-319-111, выполнявшими рейсы SDM6114 и SDM6413 в зоне ответственности Аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) 11.10.2023 (далее – Отчет), согласно которому, 11.10.2023 в 14:21 (здесь и далее – всемирное скоординированное время UTC) в зоне ответственности диспетчерского пункта подхода аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) произошло срабатывание наземной СПОС в режиме КС (фиксация нарушения интервала эшелонирования) между воздушными судами RRJ-95B RA-89174 и А-319-111 RA-73205 АО «Авиакомпания «Россия», выполнявшими рейсы SDM6114 (Нижний Новгород – Санкт-Петербург (Пулково) и SDM6413 (Санкт-Петербург (Пулково) – Уфа). Расследование авиационного события проведено в период с 13.09.2023 по 01.11.2023 комиссией СЗ МТУ Росавиации, назначенной приказом начальника № 309-П от 13.09.2023 (далее – Комиссия). В Отчете Комиссия представила детальный анализ произошедшего авиационного события на основании материалов наземных СОК, объяснений экипажей ВС, персонала ОВД и других документов. Комиссией, в том числе, установлено: - обслуживание воздушного движения осуществлялось сменой № 4; в период развития события на диспетчерском пункте «Подход-1» (далее – П1) дежурила диспетчер Киричек Л.A.; руководитель полетов (Кононов А.А.) находился на своем рабочем месте, контролировал работу дежурной смены; старший диспетчер смены находился на регламентируемом перерыве; - интенсивность воздушного движения не превышала установленных нормативов, влияние на воздушную обстановку оказывали метеорологические условия в диспетчерском районе, а также наличие кратковременных ограничений на ИВП в смежном секторе РДЦ, связанном с выполнением полетов государственной авиации, которые существенным образом ограничивали возможности снижения прибывающих ВС; - в период развития авиационного события, на связи с диспетчером ОН УВД на ДП «Подход-1» находилось 7 воздушных судов (3 - вылетающих, 4 - прибывающих), загруженность радиообмена была высокой, паузы между сеансами радиосвязи практически отсутствовали; - в процессе обслуживания воздушного движения возникли два фактора, оказавшие влияние на развитие ситуации: подход прибывающих ВС существенно выше опубликованной высоты точки начала стандартного маршрута прибытия и обход грозовых очагов вылетающими ВС, что обусловило отклонение вылетающих ВС от стандартных траекторий вылета; - действия диспетчера УВД при срабатывании СПОС были верными, - при получении информации о прогнозировании СПОС, немедленно (сразу после освобождения эфира) предприняты действия о назначении ВС других эшелонов полета. Комиссия не классифицировала данное авиационное событие как авиационный инцидент. На момент срабатывания СПОС ВС следовали в попутном направлении, скорость ВС, расположенного впереди, была существенно больше. Факт опасного сближения воздушных судов между собой на интервалы менее половины установленных, в результате которого возник риск столкновения, отсутствовал. Система TCAS на ВС рейса SDM 6114 и ВС рейса SDM 6413 в момент появления сигнализации наземной СПОС в режиме КС, не срабатывала. Срабатывание СПОС обусловлено разницей индицируемых высот в ФС ВС рейсов SDM6114 и SDM6413, которая составила 700 футов. При этом горизонтальное расстояние составило 9,8 км. Комиссией установлены следующие причины развития авиационного события, которые привели к срабатыванию наземной СПОС в режиме КС: - запоздалые действия диспетчера П1 по прекращению снижения ВС рейса SDM 6114 и набора ВС рейса SDM 6413, что сократило возможности по своевременному разрешению ситуации; - сложившийся дефицит времени, помешавший своевременному предпринятую действий со стороны диспетчера УВД; - недостаточный учет сложности введенных ограничений на ИВП со стороны руководства дежурной смены, - не организована работа двумя диспетчерами в период высокой интенсивности воздушного движения при наличии усложняющих факторов. Комиссия сделала заключение, что развитию ситуации и срабатыванию наземной СПОС в режиме КС, в том числе способствовал: вход ВС в зону ответственности Аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) (далее – АузДЦ ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) на эшелонах существенно выше опубликованных в аэронавигационной информации по причине позднего снижения ВС, перелетающих на другой аэродром в воздушном пространстве РДЦ. Комиссия выявила некоторые другие недостатки в работе диспетчера П1 и руководства дежурной смены: - при приеме на управление ВС рейса SDM6564 диспетчером не выдано указание о прослушивании очередной информации АТИС; - со стороны руководства дежурной смены АузДЦ ЕС ОрВД (Санкт- Петербург) не произведены действия, направленные на подготовку работы персонала в условиях ввода существенных ограничений для прибывающих ВС; - диспетчером П1 не выдерживается установленный промежуток между сообщениями, передаваемыми различным воздушным судам в условиях интенсивного воздушного движения.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «16» ноября 2023 г. № 1. Филиала «Аэронавигация «Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», 10-я линия Васильевского острова, д. 53, литера «А», Санкт-Петербург, 199048, ИНН 7734135124, ОГРН: 1027739057500. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: в МТУ Ространснадзора по CЗФО из СЗ МТУ Росавиации поступил отчет по результатам расследования авиационного события, связанного со срабатыванием СПОС в режиме КС между воздушными судами RRJ-95B и А-319-111, выполнявшими рейсы SDM6114 и SDM6413 в зоне ответственности Аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) 11.10.2023 (далее – Отчет), согласно которому, 11.10.2023 в 14:21 (здесь и далее – всемирное скоординированное время UTC) в зоне ответственности диспетчерского пункта подхода аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) произошло срабатывание наземной СПОС в режиме КС (фиксация нарушения интервала эшелонирования) между воздушными судами RRJ-95B RA-89174 и А-319-111 RA-73205 АО «Авиакомпания «Россия», выполнявшими рейсы SDM6114 (Нижний Новгород – Санкт-Петербург (Пулково) и SDM6413 (Санкт-Петербург (Пулково) – Уфа). Расследование авиационного события проведено в период с 13.09.2023 по 01.11.2023 комиссией СЗ МТУ Росавиации, назначенной приказом начальника № 309-П от 13.09.2023 (далее – Комиссия). В Отчете Комиссия представила детальный анализ произошедшего авиационного события на основании материалов наземных СОК, объяснений экипажей ВС, персонала ОВД и других документов. Комиссией, в том числе, установлено: - обслуживание воздушного движения осуществлялось сменой № 4; в период развития события на диспетчерском пункте «Подход-1» (далее – П1) дежурила диспетчер Киричек Л.A.; руководитель полетов (Кононов А.А.) находился на своем рабочем месте, контролировал работу дежурной смены; старший диспетчер смены находился на регламентируемом перерыве; - интенсивность воздушного движения не превышала установленных нормативов, влияние на воздушную обстановку оказывали метеорологические условия в диспетчерском районе, а также наличие кратковременных ограничений на ИВП в смежном секторе РДЦ, связанном с выполнением полетов государственной авиации, которые существенным образом ограничивали возможности снижения прибывающих ВС; - в период развития авиационного события, на связи с диспетчером ОН УВД на ДП «Подход-1» находилось 7 воздушных судов (3 - вылетающих, 4 - прибывающих), загруженность радиообмена была высокой, паузы между сеансами радиосвязи практически отсутствовали; - в процессе обслуживания воздушного движения возникли два фактора, оказавшие влияние на развитие ситуации: подход прибывающих ВС существенно выше опубликованной высоты точки начала стандартного маршрута прибытия и обход грозовых очагов вылетающими ВС, что обусловило отклонение вылетающих ВС от стандартных траекторий вылета; - действия диспетчера УВД при срабатывании СПОС были верными, - при получении информации о прогнозировании СПОС, немедленно (сразу после освобождения эфира) предприняты действия о назначении ВС других эшелонов полета. Комиссия не классифицировала данное авиационное событие как авиационный инцидент. На момент срабатывания СПОС ВС следовали в попутном направлении, скорость ВС, расположенного впереди, была существенно больше. Факт опасного сближения воздушных судов между собой на интервалы менее половины установленных, в результате которого возник риск столкновения, отсутствовал. Система TCAS на ВС рейса SDM 6114 и ВС рейса SDM 6413 в момент появления сигнализации наземной СПОС в режиме КС, не срабатывала. Срабатывание СПОС обусловлено разницей индицируемых высот в ФС ВС рейсов SDM6114 и SDM6413, которая составила 700 футов. При этом горизонтальное расстояние составило 9,8 км. Комиссией установлены следующие причины развития авиационного события, которые привели к срабатыванию наземной СПОС в режиме КС: - запоздалые действия диспетчера П1 по прекращению снижения ВС рейса SDM 6114 и набора ВС рейса SDM 6413, что сократило возможности по своевременному разрешению ситуации; - сложившийся дефицит времени, помешавший своевременному предпринятую действий со стороны диспетчера УВД; - недостаточный учет сложности введенных ограничений на ИВП со стороны руководства дежурной смены, - не организована работа двумя диспетчерами в период высокой интенсивности воздушного движения при наличии усложняющих факторов. Комиссия сделала заключение, что развитию ситуации и срабатыванию наземной СПОС в режиме КС, в том числе способствовал: вход ВС в зону ответственности Аэроузлового диспетчерского центра ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) (далее – АузДЦ ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) на эшелонах существенно выше опубликованных в аэронавигационной информации по причине позднего снижения ВС, перелетающих на другой аэродром в воздушном пространстве РДЦ. Комиссия выявила некоторые другие недостатки в работе диспетчера П1 и руководства дежурной смены: - при приеме на управление ВС рейса SDM6564 диспетчером не выдано указание о прослушивании очередной информации АТИС; - со стороны руководства дежурной смены АузДЦ ЕС ОрВД (Санкт- Петербург) не произведены действия, направленные на подготовку работы персонала в условиях ввода существенных ограничений для прибывающих ВС; - диспетчером П1 не выдерживается установленный промежуток между сообщениями, передаваемыми различным воздушным судам в условиях интенсивного воздушного движения. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 68, 76 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 № 138 (далее – ФП ИВП РФ); - не исполнению задач диспетчерского обслуживания, связанных с прибытием и вылетом (п.п. «б», п. 3.1.1 Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 25.11.2011 № 293, далее – ФАП-293), определенных п.п. «а» и «в» п. 2.4 ФАП-293; - п. 2.1.3-2.1.4 требований Приказа Министерства транспорта РФ от 26.09.2012 № 362 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации» (далее – ФАП-362). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований, предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения обязательных требований, установленных: п. 68, 76 ФП ИВП РФ; п. 2.4, 3.1.1 ФАП-293; п. 2.1.3-2.1.4 ФАП-362. 2) В срок до 17 января 2024 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по CЗФО по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699. Предостережение направлено Филиалу «Аэронавигация «Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на e-mail: office@sz.gkovd.ru, с досылом по почте на адрес: 199048, Санкт-Петербург, 10-я линия Васильевского острова, д. 53, литера «А». Заместитель начальника МТУ Ространснадзора по CЗФО А.В. Заховаев Подготовил проект предостережения: Зимаков Валерий Вячеславович – начальник отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания МТУ Ространснадзора по CЗФО, 245-05-56 (доб. 243), zimakov_vv@szfo.rostransnadzor.gov.ru.
Вакансии вахтой