|
Значение |
15.07.2023 в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район у дом 74 по Свердловской наб. при производстве краткосрочных работ АО «Автопарк №7 Спецтранс» , связанных с уборкой дороги, произошло дорожно-транспортное происшествие , а именно наезд мотоциклистом на двух рабочих Общества, производящих дорожные работы, в результате ДТП последние получили телесные повреждения, в связи с чем, были госпитализированы в медицинские учреждения.
В ходе выезда на место совершения ДТП государственными инспекторами дорожного надзора ОГИБДД были выявлены факты нарушений правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства работ , при осуществлении дорожной деятельности, в части обустройства места производства работ временными техническими средствами организации дорожного движения:
1. Отсутствие предварительных дорожных знаков на период производства дорожных работ: 1.20.3 «Сужение дороги слева» ПДД РФ, 1.25 «Дорожные работы» ПДД РФ, 3.24 «Ограничение максимальной скорости» ПДД РФ;
2. Отсутствие основных дорожных знаков МПР: 8.22.1 «Препятствие» ПДД РФ, 3.31 «Конец всех ограничений» ПДД РФ;
3. Установленные в нарушении требований нормативных документов дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы» ПДД РФ, 4.2.1 «Объезд препятствия справа» ПДД РФ;
В связи с чем, есть основание полагать, что на рассматриваемом участке отсутствовала надлежащая степень защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Основными причинами, способствующими совершению дорожно-транспортных происшествий, являются:
- Отсутствие временных технических средств организации дорожного движения.
- Нарушение нормативных требований по содержанию временных технических средств организации дорожного движения.
- Отсутствие должного обустройства места производства дорожных работ техническими средствами организации дорожного движение в темное время суток либо, при неблагоприятных погодных условий.
- Нарушение требований по размещению строительной техники при производстве работ, а также ограждению не работающей техники, в том числе нарушение производителями работ (сотрудниками) техники безопасности на месте производства работ.
- Отсутствие информирования участников дорожного движения о введенных о производимых работах с ограничением дорожного движения, что приводит к заторовым ситуациям и провоцирует участников дорожного движения к совершению нарушений в области дорожного движения, что может стать причиной ДТП.
Целью организации дорожного движения и ограждения места производства дорожных работ является обеспечение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков, а также безопасности дорожных рабочих в этих местах.
Основными задачами по достижению указанной цели являются:
- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, связанных с изменением условий движения транспорта и пешеходов в местах производства работ;
- обеспечение пропускной способности участков дорог, на которых ведутся работы, достаточной для пропуска движущихся по ним транспортных и пешеходных потоков;
- обеспечение безопасности работников дорожных служб, находящихся в местах производства дорожных работ.
Поставленные задачи решаются с помощью временных технических средств организации дорожного движения и ограждения мест производства дорожных работ, вид которых выбирают в соответствии с конкретным местом (зоной) на этом участке, характером проводимых работ и дорожными условиями.
Участком производства дорожных работ следует считать участок дороги от первого дорожного знака, предупреждающего о ведущихся на дороге работах, до последнего знака, отменяющего вводимые на участке ограничения в режимах движения транспортных средств. При отсутствии такого знака (например, в местах проведения краткосрочных работ) концом участка является последнее техническое средство организации движения, установленное на дороге самостоятельно, либо на транспортном средстве движущимся впереди бригады рабочих и техники, выполняющих работы, в процессе которой они перемещаются вдоль дороги.
Участок производства дорожных работ можно условно разделить на пять функциональных зон, в каждой из которых решаются определенные задачи по организации и обеспечению безопасности движения.
В число этих зон входят:
- Зона предупреждения;
- Зона отгона транспортного потока;
- Буферная зона;
- Зона производства дорожных работ;
- Зона стабилизации транспортного потока.
Зона предупреждения предназначена для предупреждения участников движения о наличии участка производства дорожных работ, характере опасности, связанной с проводимыми работами, и установления безопасного режима движения транспортных средств на участке производства дорожных работ.
В этой зоне, в зависимости от характера проводимых работ, для решения поставленной задачи могут использоваться от одного дорожного знака или светового маячка до целого комплекса знака и различных средств сигнализации и регулирования движения.
Зона отгона предназначена для перевода транспортного потока с полосы или полос, занятых дорожными работами, на свободные полосы движения в объезд зоны производства работ. Траектория движения в этой зоне должна быть понятна водителям, поэтому при продолжительности работ до трех суток для отгона транспортного потока следует использовать такие технические средства, как ограждающие устройства. Конусы, пластины, временную разметку. В зоне отгона могут быть установлены комплексы дорожных знаков со световой индикацией, установленные за линией конусов, или разметки, с помощью которых осуществляется отклонение транспортного потока. Длина зоны отгона зависит от характера маневра, которых совершают водители в этой зоне.
В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
Для обеспечения безопасности дорожного движения, дорожные работ должны проводиться в соответствии с положениями Национальных стандартов Российской Федерации.
ГОСТ «Р50597-2017» (Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля),
ГОСТ «Р52289-2019» (Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств),
ГОСТ «Р58350-2019» (Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения).
Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями). |