|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании части площади многоконтурного (10 контуров) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:03:0000000:10829 (вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства), расположенного на территории Любницкого сельского поселения Валдайского муниципального района Новгородской области (далее – земельный участок).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:03:0000000:10829 на праве аренды является ООО "Белгранкорм-Великий Новгород" (договор аренды № 60, выдан 18.10.2022, дата гос.регистрации права 07.12.2022, рег.№ 53:03:0000000:10829-53/037/2022-4).
По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», земельный участок с кадастровым номером 53:03:0000000:10829 относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования вышеуказанного земельного участка установлено:
- в северной части контура № 1 земельного участка в буртах складированы отходы производства (предположительно куриный помет), на контуре присутствует единичная древесно-кустарниковая растительность (береза, ива);
- контур № 2 зарастает единичной древесно-кустарниковой (береза, ива) и сорной растительностью, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018) с преимущественным видовым составом: бодяк полевой (код-5410), репейник обыкновенный (код- 5360), крапива двудомная (код-5336), полынь обыкновенная (код-5354);
- контур № 3 зарастает сорной растительностью с преимущественным видовым составом: тысячелистник (код-5367), сныть обыкновенная (код-5365), крапива двудомная (код-5336), полынь обыкновенная (код-5354), осока (код- 2263), на данном контуре складированы отходы производства (предположительно куриный помет), на контуре видны следы вырубки древесной растительности;
- часть контура № 4 зарастает древесно-кустарниковой (береза, ива) и сорной растительностью, включенной в отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018) с преимущественным видовым составом бодяк полевой (код-5410), репейник обыкновенный (код- 5360), крапива двудомная (код-5336), полынь обыкновенная (код-5354); сныть обыкновенная (код-5365), на части контура видны следы вырубки древесной растительности,
- контур № 5 частично зарастает древесно-кустарниковой растительностью (береза, ива, осина), на большей части контура произрастает кукуруза;
- большая часть контура № 6 зарастает древесно-кустарниковой (береза, ива, осина) и сорной растительностью с преимущественным видовым составом: тысячелистник (код-5367), полынь обыкновенная (код-5354), осока (код- 2263),бутень клубненосный (код-5120), лютик ползучий (код-5655), бодяк полевой (код-5410), репейник обыкновенный (код- 5360); на части контура видны следы вырубки древесной растительности,
- контуры № 7, № 9, № 10 зарастают древесно-кустарниковой (береза, ива, осина) и сорной растительностью с преимущественным видовым составом: бодяк полевой (код-5410), репейник обыкновенный (код- 5360), крапива двудомная (код-5336), полынь обыкновенная (код-5354).
В ходе выездного обследования специалистами Управления на контурах 1 и 3 были отобраны образцы почвенных проб. По результатам испытаний в пробах выявлено микробиологическое и гельминтологическое загрязнение (жизнеспособные яйца гельминтов, ОКБ, в том числе E.coli, а также энтерококки (фекальные).
В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2, пунктом 5 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также рекультивацию нарушенных земель.
Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения – это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
К мелиоративным мероприятиям согласно положениям статей 2, 8, 9 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» относится проведение культуртехнических работ, предусматривающих расчистку земель от древесной и травянистой растительности, первичную обработку почвы, а также работ по улучшению химических и физических свойств почв.
Согласно абзацам 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 101-ФЗ собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства в недра и на почву запрещен.
Выявленное в ходе выездного обследования состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:03:0000000:10829, а также результаты испытаний отобранных проб почвы от 19.06.2023, проведенных ФГБУ «ВНИИЗЖ», свидетельствуют о невыполнении правообладателем земельного участка обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от загрязнения микроорганизмами, отходами производства и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями, а также обязанности по рекультивации загрязненных земель, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Невыполнение Обществом с ограниченной ответственностью «Белгранкорм-Великий Новгород» - арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:03:0000000:10829 обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту земель от загрязнения микроорганизмами, отходами производства и другого негативного воздействия, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями, а также непроведение работ по рекультивации загрязненных земель, приводит к нарушениям обязательных требований, установленных пунктами 2, 5 статьи 13 и абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Обществу с ограниченной ответственностью «Белгранкорм-Великий Новгород» (ИНН: 5305006239) предлагается обеспечить на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:03:0000000:10829 выполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установленных пунктами 2, 5 статьи 13, абзацами 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абзацем 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно:
- провести мероприятия, направленные на очистку почвы от загрязнения микробиологического и гельминтологического загрязнения;
- провести мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью посредством проведения мелиоративных (культуртехнических) и иных (агротехнических, агрохимических, фитосанитарных) мероприятий,
- ввести земельный участок в сельскохозяйственный оборот и обеспечить его использование в соответствии с категорией и видом разрешенного использования. |