|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:07:0125101:137 и 53:07:0125101:138, расположенных на территории Неболчского сельского поселения Любытинского муниципального района Новгородской области (далее – земельные участки).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:07:0125101:137 площадью 45168 кв.м и 53:07:0125101:138 площадью 195733 кв.м, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства с 24.05.2021 принадлежат ООО «Сибелко Неболчи» на основании договора аренды от 24.05.2021 сроком на 15 лет (рег.№ 53:07:0125101:13-53/036/2021-2 и рег. № 53:07:0125101:138-53/036/2021-2 от 07.07.2021).
По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», земельный участок с кадастровым номером 53:07:0125101:137 относится к виду сельскохозяйственных угодий – сенокос, земельный участок с кадастровым номером 53:07:0125101:138 относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
В ходе проведенных Управлением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований установлено:
- земельный участок с кадастровым номером 53:07:0125101:137 по всей площади зарос травянистой растительностью с наличием в структуре многолетних сорных растений, включенных в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018): полынь обыкновенная (код - 5354), бодяк полевой (код – 5410), осока (код-2263), тысячелистник (код – 5367), сныть обыкновенная (код – 5365) и частично древесно-кустарниковой растительностью (береза, ольха, осина, ель, ива);
- на земельном участке с кадастровым номером 53:07:0125101:138 образована выемка грунта, откосы которой выполнены из песка, расположена бурты со снятым плодородным слоем почвы, на которых произрастает многолетняя сорная растительность, проложена грунтовая дорога. Специализированная техника, используемая для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы отсутствует, работы по выемке грунта не ведутся. Часть участка, неперекрытая выемкой, буртами и дорогой, зарастает многолетней сорной растительностью внесенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М. Минсельхоз РФ, 2018): полынь обыкновенная (код - 5354), бодяк полевой (код – 5410), осока (код-2263), тысячелистник (код – 5367), сныть обыкновенная (код – 5365) и частично древесно– кустарниковой растительностью (береза, ольха, осина, ель, ива).
Признаки проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, на участках отсутствуют.
Следы использования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с видом разрешенного использования не установлены.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 и пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от уплотнения и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате загрязнения, нарушения почвенного слоя) обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно абзацам 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 2 Правил проведения рекультивации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила) ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности является деградацией земель.
В силу пункта 3 Правил разработка проекта рекультивации земель обеспечивается лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пунктам 5, 6 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Нарушенные земли сельскохозяйственного назначения подлежат рекультивации в обязательном порядке.
В соответствии с пунктом 26 Правил лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации и приступить к рекультивации земель в случаях, если проведение рекультивации земель не предусмотрено, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня выявления деградации земель.
Выявленное состояние земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:07:0125101:137 и 53:07:0125101:138 свидетельствует о невыполнении правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от деградации, порчи и негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также непроведении работ по рекультивации нарушенных земель, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации. |