|
Значение |
В ходе анализа внесенных данных в автоматизированную систему «Меркурий» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» (далее - ИС «Меркурий») в отношении Акционерного Общества «Лактис», (далее - АО «Лактис») ИНН: 5321034579 с места фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Новгородская обл., г. Великий Новгород, Александра Корсунова пр-кт, д. 12Б, оформлены ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме (далее - эВСД) в которых указана дата оформления сертификата ранее чем данная продукция произведена № 18615597119 от 15.04.2023 наименование продукции – Обезжиренное молоко – 11110,206 кг., с датой выработки 21.04.2023 и сроком годности до 24.04.2023, № 18686723451 от 20.04.2023 наименование продукции – Сливки 11% на сыр творожный 5909,087 кг., с датой выработки 21.04.2023 и сроком годности до 23.04.2023.
Данное нарушение допущено уполномоченными лицами АО «Лактис» Васильевой Н.П., и Дерчак В.С. которым даны реквизиты доступа для работы в системе «Меркурий», оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.
При отсутствии контроля со стороны хозяйствующего субъекта за правильностью оформления уполномоченными лицами ветеринарных сопроводительных документов, в том числе за соблюдением законодательства в указанной сфере, допущены нарушения прослеживаемости при производстве продукции, выработанной АО «Лактис».
Таким образом, в действиях АО «Лактис», ИНН: 5321034579, расположенного по адресу: Российская Федерация, Новгородская обл., г. Великий Новгород, Александра Корсунова пр-кт, д. 12Б, усматриваются признаки нарушений требований и норм:
- ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - в части не подтверждения прослеживаемости при производстве продукции животного происхождения;
- п. 8 ст. 2.3, ст. 15 и ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» - в части соответствия установленным требованиям безопасности для здоровья населения продуктов животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы; в части ответственности за выпуск не безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
- п. 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, в части, касающейся обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Однако, согласно абзаца 2 пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в 2023 г. при условии согласования их с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Указанные обстоятельства дают основание полагать, что АО «Лактис» осуществляет деятельность по обращению подконтрольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, выразившуюся в оформлении эВСД на подконтрольную продукцию с нарушениями прослеживаемости, но не содержат доказательств, указывающих на причинение Обществом вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо непосредственную угрозу их причинения.
В связи с этим, оснований для инициирования и согласования с органами прокуратуры Новгородской области внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе внеплановой проверки в отношении Общества не усматривается.
Факт угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлен, однако, отсутствуют основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом. |