|
Значение |
На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ форма заявки о постановке на государственный учет содержит сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В настоящий момент действует форма Заявки, утвержденная приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – приказ № 532). Ранее, до 12.08.2022, действовала форма заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554. Форма Заявки включает в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника).
Приказом № 532 установлено, что в сведениях о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух указывается порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
ПК «ЛОГОС» подана заявка регистрационный № 2036760 от 29.12.2019 на постановку объекта ОНВОС (далее – заявка № 2036760 от 29.12.2019), III категории, расположенного по адресу: 192241 г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, дом 29 (код объекта
40-0278-005647-П), содержащегося в региональном государственном реестре объектов ОНВОС.
В разделе II заявки № 2036760 от 29.12.2019 указаны сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (отдельно по каждому источнику в рамках объекта), а именно:
источник № 6001 – стоянка легковых автомобилей, неорганизованный, точечный;
источник № 0001 – тепловой пункт, организованный, точечный;
источник № 6002 – проезд грузового автотранспорта, неорганизованный, точечный.
В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
На основании пункта 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 № 67461), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
В соответствии с положениями пунктов 1, 3, 4 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации
и корректировки этой инвентаризации сведения. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа. Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации
и корректировки установлен приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
ПК «ЛОГОС» 21.03.2023 представлен в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
на теплоснабжение нежилых зданий (40-0278-005647-П) за 2022 год, вх. № 8505541
(далее – Отчет).
В Отчете ПК «ЛОГОС» представлены результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для следующих источников:
источник № 0001 – тепловой пункт;
источник № 6001 – стоянка легковых автомобилей;
источник № 6003 – проезд грузового автотранспорта.
Таким образом, сведения, содержащиеся в Отчете, не соответствуют сведениям, представленным ПК «ЛОГОС» при подаче заявки № 2036760 от 29.12.2019, а именно:
в заявке № 2036760 от 29.12.2019 отсутствует источник с номером 6003.
Учитывая изложенное, государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду содержит недостоверные сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объекту ПК «ЛОГОС» III категории, расположенного по адресу: 192241 г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, дом 29 (код объекта 40-0278-005647-П).
В соответствии с п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
На основании вышеизложенного ПК «ЛОГОС» необходимо актуализировать сведения, содержащиеся в заявки № 2036760 от 29.12.2019 по объекту ПК «ЛОГОС» III категории, расположенного по адресу: 192241 г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, дом 29 (код объекта 40-0278-005647-П).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выраженные в искажении сведений об эксплуатируемых стационарных источниках выбросов и (или) непредставлении сведений для актуализации учетных сведений.
ПК «ЛОГОС» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
в части актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, расположенном по адресу: 192241 г. Санкт-Петербург, пр. Александровской фермы, дом 29 (код объекта 40-0278-005647-П) |
