Предостережение:

• В ЛенРТК поступило обращение Бобрикова И.С., направленное в Санкт-Петербургское региональное отделение общественной приемной Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 16.03.2023 № 23-78-1108 (вх. № КТ-2-274/2023 от 18.04.2023) о проверке стоимости технологического присоединения к электрическим сетям АО «ЛОЭСК» энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, МО «Город Выборг», г. Выборг, Балашовское шоссе, 1, СНТ «Цветущий мыс», участок № 316а, кад. № 47:01:0124003:15. (далее – Обращение). По результатам рассмотрения Обращения ЛенРТК было установлено следующее. В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения ЛенРТК направил в АО «ЛОЭСК» запрос о предоставлении необходимых документов и материалов (исх. № КТ-3-1897/2023 от 04.05.2023). АО «ЛОЭСК» письмом от № 00/02/1490 (вх. № КТ-1-2904/2023 от 12.05.2023) представило в ЛенРТК запрашиваемые документы и материалы. По результатам анализа документов, материалов, пояснений представленных письмом АО «ЛОЭСК» от № 00/02/1490 (вх. № КТ-1-2904/2023 от 12.05.2023) установлено следующее. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения). Согласно абзацу 11 пункта 17 Правил технологического присоединения положения абзацев 1-5 пункта 17 Правил технологического присоединения не применяются, в том числе, для случаев заключения договора лицами, указанными в статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о социальной защите инвалидов). В соответствии с абзацем 20 пункта 17 Правил технологического присоединения в отношении лиц, указанных в статье 17 Закона о социальной защите инвалидов, в случае представления заявителем документов, оформленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, управомоченным им государственным учреждением, органом местного самоуправления), подтверждающих соответствие заявителя категории (определенной в статье 17 Закона о социальной защите инвалидов), при присоединении энергопринимающих устройств заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение объектов микрогенерации, в том числе за одновременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов микрогенерации, и энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), определяется в размере минимального из следующих значений: - стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок; - стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая устанавливается в отношении всей совокупности таких мероприятий в размере 1000 рублей за кВт уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения. Исходя из представленных материалов, Бобриков И.С. представлял в адрес АО «ЛОЭСК» копию справки от 03.03.2021 № 0099405, выданную ФКУ «ГБ МСЭ по г. Санкт-Петербургу» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 39 (общего профиля) (далее – МСЭ), которая подтверждает III группу инвалидности на основании акта освидетельствования в МСЭ от 25.02.2021 № 352.39.78/2021. МСЭ в соответствии с действующим законодательством является управомоченным государственным учреждением, выдающим подтверждающие документы о соответствии заявителя указанной категории лиц. При этом представление иных документов согласно пунктам 9 и 10 Правил технологического присоединения (например, документа подтверждающего нуждаемость в улучшении жилищных условий) не требуется. Дополнительно ЛенРТК было направлено обращение в ФАС России за разъяснениями по вопросу применения льготного технологического присоединения к электросетям в соответствии с Законом о социальной защите инвалидов (исх. № КТ-3-2309/2023 от 19.05.2023). Полученные разъяснения ФАС России были направленны в АО «ЛОЭСК» для произведения расчет платы за технологическое присоединение по Вашей заявке с учетом приведенных доводов, приведенных в письме ФАС России исх. № ВК/41245/23 от 26.05.2023 (вх. № КТ-1-3231/2023 от 26.05.2023), и направления в адрес ЛенРТК пояснений по расчету платы и проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «ЛОЭСК». АО «ЛОЭСК» письмом от 15.06.2023 № МН/00/02/1842 (вх.№ КТ-1-3694/2023 от 16.06.2023) сообщило, что размер платы за технологическое присоединение максимальной мощности в размере 12,24 кВт (дополнительная мощность) для объекта с применением льготной ставки рассчитан в соответствии с приказом ЛенРТК от 29.11.2022 № 541-п «Об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), стандартизированных тарифных ставок, формул для расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям сетевых организаций Ленинградской области на территории Ленинградской области на 2023 год» (далее – приказ ЛенРТК от 29.11.2022 № 541-п) в размере 8700 рублей с НДС за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности и составляет: Р = 8 700,00 руб. х 12, 24 кВт = 106 488,00 руб., в том числе НДС 20%. Таким образом, АО «ЛОЭСК» неправомерно не применяет в отношении Бобрикова И.С. льготные ставки, установленные пунктом 2 приказа ЛенРТК от 29.11.2022 № 541-п в размере 1 064 руб. за 1 кВт запрашиваемой мощности, при этом справка, выданная МСЭ, является исчерпывающим предоставляемым заявителем документом для установления указанной платы за технологическое присоединение. Согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию. ЛенРТК, в соответствии с Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы, и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за правильностью их применения территориальными сетевыми организациями. АО «ЛОЭСК» неправомерно не применяет в отношении Бобрикова И.С. льготные ставки, установленные пунктом 2 приказа ЛенРТК от 29.11.2022 № 541-п в размере 1 064 руб. за 1 кВт запрашиваемой мощности, при этом справка, выданная МСЭ, является исчерпывающим предоставляемым заявителем документом для установления указанной платы за технологическое присоединение В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»