РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
№78231014700006688429

🔢 ИНН:
7841322249
🆔 ОГРН:
1057812496818
📍 Адрес:
г Санкт-Петербург,ул Михайлова,д. 11
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.06.2023

КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7841322249) , адрес: г Санкт-Петербург,ул Михайлова,д. 11

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-28T12:46:40.763071Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-28T14:51:40.799985Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-28T14:51:40.799985Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-28T14:51:40.799985Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7841322249
ОГРН проверяемого лица 1057812496818
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.14
Наименование проверочного листа Торговля электроэнергией
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 33.14
Наименование проверочного листа Ремонт электрического оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 70.22
Наименование проверочного листа В ПСХК «Тепличный комбинат №1» В ПСХК «Тепличный комбинат №1» в ТП -737 не пересмотрена однолинейная схема (что подтверждается фототаблицей № 10)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.8
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению инженерно-технических консультаций в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергетических ресурсов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ г Санкт-Петербург,ул Михайлова,д. 11

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Смольянинова Мария Анатольевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела контроля за ценами и тарифами комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В ЛенРТК поступило обращение Соколовской А.Э., направленное в Управление Федеральной антимонопольной службы от 21.05.2023 (вх. № КТ-2-352/2023 от 31.05.2023) по вопросу применения тарифов на электрическую энергию при расчете платы за электрическую энергию по договору от 28.11.2022 № 47300000334450 по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию. По результатам рассмотрения Обращения ЛенРТК было установлено следующее. В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения ЛенРТК направил в АО «ПСК» запрос о предоставлении необходимых документов и материалов (исх. № КТ-3-2836/2023 от 15.06.2023). АО «ПСК» письмом от 22.06.2023 № ПСК/09/690 (вх. № КТ-1-3859/2023 от 23.06.2023) представило в ЛенРТК запрашиваемые документы и материалы. По результатам анализа документов, материалов, пояснений представленных письмом АО «ПСК» от 22.06.2023 № ПСК/09/690 (вх. № КТ-1-3859/2023 от 23.06.2023) установлено следующее. Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребители электрической энергии делятся на следующие категории: «Население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, используемая на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам и остальные потребители, которым в ценовых зонах, в том числе в Ленинградской области, электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее – Перечень), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования). Данный Перечень является исчерпывающим. Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Исходя из системного толкования законодательства в сфере электроэнергетики под населением, использующим электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей, понимаются потребители (группа потребителей), пользующиеся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющие коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей. В соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы, направленными в ЛенРТК письмом исх. № ВК/2774/16 от 21.01.2016, при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям, согласно пункту 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 1 областного закона Ленинградской области от 08.02.2022 № 5-оз «О внесении изменения в областной закон «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области»» на территориях муниципальных образований Ленинградской области не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности. Согласно статье 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Исходя из положений Договора энергоснабжения от 28.11.2022 № 47300000334450 (далее – Договор № 47300000334450), энергоснабжаемым объектом является земельный участок для ведения крестьянского хозяйства с кадастровым номером 47:23:0243001:74. Согласно представленным в ЛенРТК выпискам из ЕГРН, а также данным публичной кадастровой карты Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:23:0243001:74 расположен на землях сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования «ведения крестьянского хозяйства». Представленные в ЛенРТК документы и материалы также не свидетельствуют о наличии оснований для отнесения к категории потребителей, приравненных к населению, указанных в Перечне. Таким образом, основания для применения при расчете платы за электрическую энергию по Договору № 47300000334450 по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне, отсутствуют. АО «ПСК» при расчете платы за электрическую энергию по Договору № 47300000334450 неправомерно применяет регулируемые тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне.

Предупреждение

Описание документа В ЛенРТК поступило обращение Соколовской А.Э., направленное в Управление Федеральной антимонопольной службы от 21.05.2023 (вх. № КТ-2-352/2023 от 31.05.2023) по вопросу применения тарифов на электрическую энергию при расчете платы за электрическую энергию по договору от 28.11.2022 № 47300000334450 по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию. По результатам рассмотрения Обращения ЛенРТК было установлено следующее. В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения ЛенРТК направил в АО «ПСК» запрос о предоставлении необходимых документов и материалов (исх. № КТ-3-2836/2023 от 15.06.2023). АО «ПСК» письмом от 22.06.2023 № ПСК/09/690 (вх. № КТ-1-3859/2023 от 23.06.2023) представило в ЛенРТК запрашиваемые документы и материалы. По результатам анализа документов, материалов, пояснений представленных письмом АО «ПСК» от 22.06.2023 № ПСК/09/690 (вх. № КТ-1-3859/2023 от 23.06.2023) установлено следующее. Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребители электрической энергии делятся на следующие категории: «Население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, используемая на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам и остальные потребители, которым в ценовых зонах, в том числе в Ленинградской области, электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее – Перечень), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования). Данный Перечень является исчерпывающим. Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Исходя из системного толкования законодательства в сфере электроэнергетики под населением, использующим электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей, понимаются потребители (группа потребителей), пользующиеся на праве собственности или на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и потребляющие коммунальную услугу по электроснабжению, а также приравненные к населению категории потребителей. В соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы, направленными в ЛенРТК письмом исх. № ВК/2774/16 от 21.01.2016, при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям, согласно пункту 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 1 областного закона Ленинградской области от 08.02.2022 № 5-оз «О внесении изменения в областной закон «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области»» на территориях муниципальных образований Ленинградской области не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности. Согласно статье 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Исходя из положений Договора энергоснабжения от 28.11.2022 № 47300000334450 (далее – Договор № 47300000334450), энергоснабжаемым объектом является земельный участок для ведения крестьянского хозяйства с кадастровым номером 47:23:0243001:74. Согласно представленным в ЛенРТК выпискам из ЕГРН, а также данным публичной кадастровой карты Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером 47:23:0243001:74 расположен на землях сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования «ведения крестьянского хозяйства». Представленные в ЛенРТК документы и материалы также не свидетельствуют о наличии оснований для отнесения к категории потребителей, приравненных к населению, указанных в Перечне. Таким образом, основания для применения при расчете платы за электрическую энергию по Договору № 47300000334450 по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне, отсутствуют. АО «ПСК» при расчете платы за электрическую энергию по Договору № 47300000334450 неправомерно применяет регулируемые тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой