|
Значение |
Согласно п. 16 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-
ФЗ (далее – ТК РФ) установлено, что работодатель обязан исполнять иные обязанности,
предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о СОУТ, и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ в соответствии
с законодательством о СОУТ.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 4 – Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. От 27.12.2018)
«О специальной оценке условий труда» (далее – ФЗ № 426) работодатель обязан обеспечить
проведение СОУТ, в том числе внеплановой СОУТ.
Согласно п. 3 ст. 8 ФЗ № 426 СОУТ проводится в соответствии с методикой ее проведения,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений.
Методика проведения СОУТ утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33Н
«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора
вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной
оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» и зарегистрирована в Минюсте России
21.03.2014 № 31689 (далее – Методика).
Вместе с тем п. 2 ст. 7 ФЗ № 426 результаты проведения СОУТ для целей, указанных в
части 1 настоящей статьи, могут применяться при условии, если сведения о них внесены в
информационную систему учета в порядке, установленном ФЗ № 426. Результаты проведения
СОУТ, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, могут применяться для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, со дня утверждения
отчета о проведении СОУТ.
Согласно п. 5 ст. 8 ФЗ № 426 СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в
пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок
исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в информационную
систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении
результатов проведения СОУТ, содержащих сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
Согласно статье 18 ФЗ № 426 результаты проведения СОУТ подлежат передаче в
Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.
В Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения СОУТ
формируются, хранятся и используются сведения о результатах СОУТ.
Резюмируется, что юридическим фактом признания СОУТ завершенной является внесение
информации в Федеральную государственную информационную систему учета результатов
проведения СОУТ, а в отношении результатов проведения СОУТ, содержащих сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения
отчета о проведении СОУТ.
Согласно статье 17 ФЗ № 426 внеплановая СОУТ должна проводиться в следующих
случаях: 1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест; 2) получение
работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой
СОУТ в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, нарушениями требований ФЗ № 426 или государственных нормативных
требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации; 3) изменение технологического процесса, замена
производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 4) изменение состава
применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 5) изменение применяемых
средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников; 6)
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением
несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное
профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных
и (или) опасных производственных факторов; 7) наличие мотивированных предложений
выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа
работников о проведении внеплановой СОУТ, в том числе подготовленных по замечаниям и
возражениям работника относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте,
представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 ФЗ № 426 в письменном виде в
выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган
работников.
В ходе проведения мониторинга портала Федеральной государственной информационной
системы учета результатов проведения СОУТ сведения о проведении СОУТ в Вашей
организации отсутствуют на указанном портале (https://akot.rosmintrud.ru/). Данный факт может
свидетельствовать о совершении Вашей организацией нарушений порядка проведения СОУТ при
наступлении событий установленных ст. 17 ФЗ № 426.
Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка
проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на
юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 – 4
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию
на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей
или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток. |
