Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №2"
№78240011000016751881

🔢 ИНН:
7606053324
🆔 ОГРН:
1057601091151
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.12.2024

Северо-Западное управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №2" (ИНН: 7606053324)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7606053324
ОГРН проверяемого лица 1057601091151
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №2"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11.1
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Подвид объекта

Значение деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере электроэнергетики

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титов Олег Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Западное управление Ростехнадзора

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 37-712/ППМ от 19.12.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. В отношении Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ПАО «ТГК-2»), ИНН: 7606053324 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) поступили акты расследования причин аварий в электроэнергетике, произошедших в 2024 году на Северодвинской ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2». Управление, на основании п.26 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 (далее – Правила), осуществляет контроль за выполнением противоаварийных мероприятий и предписаний, вынесенных по результатам расследования причин аварий. Также Управлением устанавливается наличие индикаторов риска нарушения обязательных требований в области федерального государственного энергетического надзора в деятельности субъектов электроэнергетики, при выявлении которых Управлением инициируются внеплановые выездные проверки. В соответствии с п. 42 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1085, сбор данных о количестве аварий, произошедших на используемых (эксплуатируемых) объектах электроэнергетики, объектах теплоснабжения и энергопринимающих установках, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании материалов технического расследования причин аварий, произошедших на указанных объектах. В целях получения информации о расследовании причин аварий в электроэнергетике, произошедших на Северодвинской ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2», Управлением были направлены запросы о предоставлении актов расследования причин аварий, подпадающих под пункт 5 Правил. В ответ на запросы в Управление поступили акты расследования причин аварий, произошедших на Северодвинской ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2»: 01.01.2024, 06.02.2024, 24.02.2024, 04.06.2024, 04.09.2024, 14.10.2024, 15.10.2024, 24.10.2024, 17.11.2024. По результатам проведенного анализа поступивших актов расследования причин аварий в электроэнергетике, расследование которых проведено комиссией Северодвинской ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2», установлено следующее. При рассмотрении Акта № 7 от 21.11.2024 г. расследования причин аварии (далее – Акт), произошедшей 14.10.2024 г. на Северодвинской ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2», выявлены следующие замечания: - в Акте отсутствут пункт 2.3. «Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов», в нарушение приказа Минэнерго РФ от 02.03.2010 г. № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения». Несоблюдение сроков ТО и ремонта оборудования, устройств, указанное в Акте, как причина аварии, является нарушением требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, и должно быть отражено в пункте 2.3 Акта. - Не заполнен пункт 2.6. Акта «Описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, строительства, монтажа оборудования (устройств), явившихся предпосылками аварии или затруднивших ее ликвидацию». В п.2.6. Акта указано, что данных недостатков не выявлено, в то же время отмечено, что организационной причиной аварии является несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств. Несоблюдение сроков ТО и ремонта оборудования, устройств относится к недостаткам эксплуатации, явившихся предпосылками аварии, что должно быть отражено в пункте 2.6 акта расследования причин аварии. Аналогичные нарушения имеются и в других актах расследования причин аварий. Отсутствует пункт 2.3 в актах расследования причин аварий, произошедших: 01.01.2024 (акт № 1 от 05.02.2024), 06.02.2024 (акт № 2 от 22.02.2024), 24.02.2024 (акт № 3 от 19.04.2024). В соответствии с пунктом 20 Правил, результаты расследования причин аварий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил, оформляются актом о расследовании причин аварии (далее - акт расследования), форма и порядок заполнения которого утверждаются уполномоченным органом в сфере электроэнергетики. Согласно пункта 21 Правил, акт расследования должен содержать следующую информацию: а) описание состояния и режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок до возникновения аварии и во время аварии; б) описание причин возникновения аварии и ее развития; в) описание действий оперативного персонала и должностных лиц субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, послуживших предпосылками и (или) причинами возникновения аварии; г) описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов; д) перечень и описание повреждений оборудования объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок; е) описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления и монтажа оборудования, явившихся предпосылками аварии или затруднявших ее ликвидацию; ж) перечень противоаварийных мероприятий. Приказом Министерства энергетики РФ от 2 марта 2010 г. N 90 утверждена форма акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения. Согласно пункта 2.3 приложения № 1 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90, акт расследования должен содержать пункт 2.3 «Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов». Согласно п. 8.3 Приложения № 2 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90, в разделе "Описание выявленных в ходе расследования нарушений требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов" акта расследования указываются сведения о нарушениях, которые послужили предпосылками или причинами возникновения и развития аварии либо затруднили ее ликвидацию, а также документы, требования которых были нарушены при эксплуатации объекта электроэнергетики и энергопринимающей установки. Согласно п. 8.6 Приложения № 2 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90, в разделе "Описание выявленных в ходе расследования недостатков эксплуатации, проекта, конструкции, изготовления, строительства, монтажа оборудования (устройств), явившихся предпосылками аварии или затруднивших ее ликвидацию" указываются недостатки, способствовавшие возникновению, развитию аварии или затруднившие ход ее ликвидации. Таким образом, установлено, что в действии (бездействии) ПАО «ТГК-2» усматриваются признаки возможного нарушения требований, установленные пунктами 20, 21 Правил, пунктом 2.3 приложения № 1, пунктами 8.3 и 8.6 приложения № 2 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения». В соответствии с п.8 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1085 (далее – Положение), государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований. Согласно п.29 Положения, при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а также о признаках нарушений обязательных требований, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, эксплуатирующим объекты электроэнергетики, объекты теплоснабжения и энергопринимающие установки, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) имеют признаки нарушений следующих обязательных требований: Пунктов 20, 21 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 , пункта 2.3 приложения № 1, пунктов 8.3 и 8.6 приложения № 2 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1085, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ПАО «ТГК-2»), принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных пунктами 20, 21 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846, пунктом 2.3 приложения № 1, пунктами 8.3 и 8.6 приложения № 2 к приказу Минэнерго РФ от 02.03.2010 № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований Вы вправе направить в Северо-Западное управление Ростехнадзора (почтовый адрес: 163045, г. Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1; факс: (8182) 21-20-80; адрес электронной почты: arkhangelsk@szap.gosnadzor.ru). 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 30, 31 «Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре» (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1085).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой