Предостережение:

• 1) в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу из Администрации Красногвардейского района города Санкт-Петербурга поступило обращение, вх. №38575/Ж-2024 от 09.10.2024, о возможном нарушении действующего законодательства в предприятии розничной торговли «Табак 24» (ИП Ибрагимов Э.В.), расположенном по адресу: 195298, г. Санкт-Петербург, ул. Ленская, д.10, корп.1, а именно: реализация табачной продукции и табачных изделий несовершеннолетним, без федеральных специальных марок, с признаками подделки, в запрещенных местах, с открытой выкладкой. Согласно информации, представленной Администрацией Красногвардейского района города Санкт-Петербурга в обращении, вх. №38575/Ж-2024 от 09.10.2024, деятельность в торговом объекте «Табак 24», расположенном по адресу: 195298, г.Санкт-Петербург, ул. Ленская, д.10, корп.1, осуществляет ИП Ибрагимов Эльджан Вагифович (ИНН 344316019400, ОГРНИП 323344300113186). Фотофиксация прилагается. 2) Таким образом, усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно: ч.1 и ч.4 ст.20, ч.4 и п.п.1-3 ч.7 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п.81 раздела X Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. №224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.18 гл.7 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований(излагаются требования законодательных актов, СанПиН, ГН, Правил и т.д., нарушаемых лицом) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом. В соответствии с требованиями ч. 4 ст.20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними. В соответствии с требованиями п.81 раздела X Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. №224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется: в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - в местах производства при формировании потребительской упаковки до передачи (перемещения, транспортировки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции на склад производителя; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации; в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. В соответствии с требованиями п.п.1-3 ч.7 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: -на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; -на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; -на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг. Согласно п.18 гл.7 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» - на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. В соответствии c требованиями ч. 4 ст. 19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Тем самым усматриваются нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, что может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан и охраняемым законом ценностям в будущем. (обосновать возможный вред здоровью от противоправных действий) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Ибрагимову Эльджану Вагифовичу ИНН: 344316019400 ОГРНИП: 323344300113186 Фактический адрес осуществления деятельности: 195298, г. Санкт-Петербург, ул. Ленская, д.10, корп.1 Вид деятельности: 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, в неспециализированных магазинах 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства: R о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, R о техническом регулировании, R о защите прав потребителей а именно: -ч.1 и ч.4 ст.20, ч.4 и п.п.1-3 ч.7 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», -п.81 раздела X Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. №224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции"; - п.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; -п.18 гл.7 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию». (излагаются законодательные акты, СанПиН, ГН , и т.д., которые должны соблюдаться юридическим лицом/ИП) 2) -не допускать реализацию табачной продукции и табачных изделий несовершеннолетним; -не допускать реализацию табачной продукции и табачных изделий без федеральных специальных марок, исключающих возможность их подделки и повторного использования; - не допускать реализацию табачной продукции и табачных изделий в следующих местах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг; -не допускать продажу табачной продукции и табачных изделий с открытой выкладкой. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: R пунктами 48-49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100; R пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005; □ пунктом 19-20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или)развитию, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1019 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https//www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsled