|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу поступило обращение от 14.11.2024 вх. №43527/Ж-2024 неудовлетворительное содержание территории, а также несанкционированную свалку отходов по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, пересечение ул. Полевой и ул. Восстановления, появление синантропных животных (крыс).
Из обращения следует, что на пересечении ул. Полевой и ул. Восстановления, г. Красное Село г. Санкт-Петербург, территория находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно: завалена строительным мусором и бытовыми отходами, также на вышеуказанной территории появились синантропные животные (крысы).
Отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга регулирует закон Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. № 455-88 "Экологический кодекс Санкт-Петербурга», принятый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 июня 2016 года (далее — Кодекс).
Согласно пп. 20, пп. 21 п. 8 ст. 4 Кодекса к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и водных отношений на территории Санкт-Петербурга отнесены, в том числе, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отход; создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере благоустройства и обращения с отходами возложено на администрацию района Санкт-Петербурга (далее - Администрация).
В соответствии с п 1.1. «Положение об администрации района Санкт-Петербурга» утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 1098 (далее – Положение) - Администрация является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.
Согласно п 2.1. Положения – задачами Администрации являются - проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере: благоустройства и обращения с отходами;
В соответствии с п. 3.10.1. Положения Администрация района должна – организовывать в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района, за исключением объектов и элементов благоустройства, содержание и размещение которых отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и обязанностям третьих лиц.
п. 3.10.4. Положения – Администрация района должна организовывать благоустройство территории Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения мероприятий по пресечению образования несанкционированных свалок отходов, ликвидации несанкционированных свалок отходов, а в случае необходимости - рекультивации территорий при ликвидации несанкционированных свалок отходов, на территории района в соответствии с адресными программами, утверждаемыми Администрацией.
п. 3.10.7. Положения – Администрация района должна в пределах своей компетенции контролировать уборку территории района.
Согласно п. 3.10.11. Положения – Администрация района должна создавать и содержать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Таким образом усматриваются признаки нарушения ч.2 ст.12 ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.88 СанПиН3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». |
