Предостережение:

• В Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили материалы, в которых содержится информация о возможных нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад ГСМ котельной г. Заполярный». Согласно информации, на опасном производственном объекте «Склад ГСМ котельной г. Заполярный» рег. № А26-00997-0085, III класс опасности: - резервуар РВС-5000 № 6 выведен из эксплуатации (отрицательное заключение ЭПБ № 26-ЗС-19098-2023 от 27.09.2023), приказ АО «МЭС» о выводе из эксплуатации от 27.09.2023 № 421А); - резервуар РВС-5000 № 7 выведен из эксплуатации (отрицательное заключение ЭПБ № 26-ЗС-19159-2023 от 28.09.2023), приказ АО «МЭС» о выводе из эксплуатации от 28.09.2023 № 425А). Вместе с тем, Планом по ремонту основных средств на 2024 год, утвержденному приказом АО «МЭС» от 12.10.2023 № 451, в январе 2024 года предусмотрено проведение работ: - демонтаж мазутного резервуара РВС-5000 № 3; - монтаж мазутного резервуара РВС-1000 № 3. В соответствии с пунктом 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: - в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; - в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; - после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; - по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Статьей 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлены обязательные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту - Федерального закона № 384-ФЗ) резервуары являются сооружениями, представляющими собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для хранения продукции. Вместе с тем группа резервуаров опасного производственного объекта является частью технологической системы, взаимосвязанной технологическими потоками и действующей как одно целое аппаратов, в которых осуществляется определенная последовательность технологических операций. Действия по выводу из эксплуатации с последующим демонтажем одного из резервуаров, входящих в состав опасного производственного объекта, влекут за собой изменения проектных решений, в том числе технологической схемы, такого опасного производственного объекта. Внесение изменений в технологическую схему опасного производственного объекта, его аппаратурное оформление осуществляется после внесения изменений в проектную документацию или документацию на техническое перевооружение, согласованную с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, или при наличии положительного заключения экспертиз по проектной документации. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность сооружений, а также связанных с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона № 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в числе прочего, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Таким образом, в указанных действиях (бездействии) Акционерного общества «МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ», при эксплуатации опасного производственного объекта «Склад ГСМ котельной г. Заполярный» рег. № А26-00997-0085, III класс опасности усматриваются признаки нарушения требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно, на котельной г. Заполярный, предположительно, используется мазут, находящийся в резервуарах РВС-5000 № 6 и РВС-5000 № 7. Другие возможности поступления мазута в котельную г. Заполярный из двух вышеуказанных резервуаров, отсутствуют. Таким образом, резервуары РВС-5000 № 6 и РВС-5000 № 7, предположительно, продолжают эксплуатироваться, несмотря на наличие отрицательных заключений экспертиз промышленной безопасности на вышеуказанные резервуары и вывод их из эксплуатации согласно распорядительным документам. Кроме того, не представлена какая-либо документация на монтаж и демонтаж резервуаров указанного ОПО «Склад ГСМ котельной г. Заполярный», рег. № А26-00997-0085.