Предостережение:

• Управлением Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному Федеральному округу (далее – Управление), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными организациями (далее – наблюдение). В результате проведения наблюдения, Управлением выявлен индикатор риска, предусмотренный пунктом 3 Перечня индикаторов риска, а именно: выдача аккредитованной организацией в течение одного дня свидетельств в количестве, превышающем количество свидетельств, выданных в предыдущем месяце (в случае выдачи в течение одного дня 5 и более свидетельств), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эндикон-Эксперт» (ОГРН: 1167847373264, ИНН: 7801318493), аккредитованного в качестве организации, осуществляющей классификацию горнолыжных трасс, регистрационный номер аттестата аккредитации АА-059-2022 от 23.12.2022, адрес места нахождения (юридический адрес): 199226, г. Санкт-Петербург, внутригородская территория города, муниципальный округ Гавань, ул. Кораблестроителей, д.12, к.1, литера Б, помещ. 1-Н, офис 1 (далее – Контролируемое лицо). Статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяется, что классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей осуществляются аккредитованными организациями в соответствии с положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. Подпунктом а) пункта 30 Приказа Федерального агентства по туризму от 08.09.2020 № 287-Пр-20 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей» (срок действия ограничен до 01.09.2024) установлено, что экспертная оценка горнолыжной трассы осуществляется на предмет ее соответствия требованиям, указанным в приложении № 2 к настоящим Правилам, и включает в себя документарную экспертную оценку и выездную экспертную оценку. Аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием уполномоченного представителя заявителя. При проведении выездной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация осуществляет оценку соответствия горнолыжной трассы требованиям настоящих Правил, в том числе инструментальным способом измерения, обеспечивающим объективную оценку параметров горнолыжной трассы. По результатам экспертной оценки составляется протокол обследования горнолыжной трассы. К протоколу обследования горнолыжной трассы прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки. Подпунктом а) пункта 8 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2024 № 9 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей» (дата вступления в действие – 01.09.2024) установлено, что экспертная оценка горнолыжной трассы осуществляется на предмет ее соответствия требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении № 3 к настоящим Правилам, и включает в себя документарную экспертную оценку горнолыжной трассы и выездную экспертную оценку горнолыжной трассы. Аккредитованная организация осуществляет выездную экспертную оценку с обязательным присутствием заявителя либо его уполномоченного представителя. При проведении выездной экспертной оценки горнолыжной трассы аккредитованная организация осуществляет оценку соответствия горнолыжной трассы требованиям к категориям горнолыжных трасс, указанным в приложении № 3 к настоящим Правилам, в том числе инструментальным способом измерения, обеспечивающим объективную оценку параметров горнолыжной трассы. По результатам экспертной оценки горнолыжной трассы составляется протокол обследования горнолыжной трассы. К протоколу обследования горнолыжной трассы прилагаются фотоматериалы проведения экспертной оценки горнолыжной трассы. 22.07.2024. контролируемым лицом выдано 9 (девять) свидетельств, что превышает количество выданных свидетельств в предыдущем месяце, а именно: в июне 2024 контролируемым лицом выдано 2 (два) свидетельства. В комплекте документов по каждому из выданных свидетельств, имеющиеся в распоряжении Росаккредитации, отсутствуют протоколы оценки объектов с собственноручными подписями сотрудника аккредитованной организации, осуществлявшим экспертную оценку и уполномоченным представителем заявителя на классификацию, а также фотоматериалы экспертной оценки горнолыжной трассы. Таким образом, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными организациями, осуществляющими классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей выявлен параметр, который соответствуют пункту 3 Перечня индикаторов риска, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 09.01.2024 № 2, и объективным образом свидетельствуют на признаки возможных нарушений контролируемым лицом обязательных требований, содержащихся в статье 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в подпункте а) пункта 30 Приказа Федерального агентства по туризму от 08.09.2020 № 287-Пр-20 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей» (срок действия ограничен до 01.09.2024), в подпункте а) пункта 8 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2024 № 9 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей» (дата вступления в действие – 01.09.2024). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. По факту нарушений, указанных в настоящем предостережении, принять меры для его устранения в соответствии с правилами системы менеджмента аккредитованного лица. 2. В соответствии с правилами системы менеджмента аккредитованного лица принять меры для дальнейшего обеспечения соблюдения аккредитованным лицом обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, путем проведения корректирующих действий, направленных на выявление аналогичных нарушений и причин их появления в прошлом, и идентификации риска появления аналогичных нарушений в будущем. 3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц». 4. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росаккредитации по адресу https://fsa.gov.ru/documents/16267/