Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ"
№78240603258015738653

🔢 ИНН:	7814503581
🆔 ОГРН:	1117847242600
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.10.2024

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ" (ИНН: 7814503581)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7814503581
ОГРН проверяемого лица	1117847242600
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	71.2
Наименование проверочного листа	Технические испытания, исследования, анализ и сертификация

Тип объекта

Значение	Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение	испытательные лаборатории (центры)

Подвид объекта

Значение	испытательные лаборатории (центры)

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Моричев Алексей Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист 3 разряда

Контрольно надзорный орган

Значение	УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При проведении работ по оценке соответствия лифта в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов (ТР ТС 011/2011) в форме полного технического освидетельствования, аккредитованное лицо выдало протокол проверок, испытаний и измерений № 659-ПТО-13311/2023 от 25.09.2023, далее – Протокол проверки, на основании первичных данных, полученных и записанных 06.09.2023, непосредственно в момент проведения соответствующей проверки. В связи с допущенными техническими ошибками (опечатками) во время печати протокола 25.09.2023 в части заполнении таблиц протокола, которые непосредственно не относятся к результатам проведенных проверок, испытаний и измерений, аккредитованным лицом выдано изменение № 1 от 05.06.2024 к протоколу проверок, испытаний и измерений № 659-ПТО-13311/2023 от 25.09.2023, далее – Изменение № 1 к протоколу. В выданном Протоколе проверки и в Изменении № 1 к протоколу аккредитованным лицом неверно идентифицирован адрес места установки лифта (указан адрес: Псковская обл., г. Псков, ул. Декабристов, д. 58 при фактической установки лифта по адресу: Псковская обл., г. Псков, ул. Свердлова, д. 8). В ФГИС Росаккредитации аккредитованным лицом переданы сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) касаемо Протокола проверки, но сведения об Изменении № 1 к протоколу в ФГИС Росаккредитации отсутствуют. Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Пунктом 21 Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 (далее – Критерии аккредитации) установлено, что лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). Аккредитованное лицо не соответствует требованиям: - в части п. 5.4 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: вышеописанные факты позволяют сделать вывод об осуществлении лабораторией своей деятельности, не соответствующей ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; - в части п. 6.2.1 ГОСТ 17025: в лаборатории не соблюдаются требования к заполнению протокола испытаний (ГОСТ 58973-2020) выражающееся в неверной идентификации места установки образца испытаний; - в части п. 7.8.1.1, п. 7.8.1.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: в лаборатории не соблюдаются правила оформления, рассмотрения и утверждения результатов испытаний до их выдачи; - в части п. 8.1.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: система менеджмента лаборатории не внедрена должным образом, способствующим постоянному повышению её результативности. Кроме того, нарушения обязательных требований, выразившееся в непредоставлении аккредитованным лицом сведений о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) является нарушением пп. а) п. 4 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица при осуществлении своей деятельности обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. Пунктом 24.5 Критериев аккредитации установлено требование о наличии у лаборатории нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение лабораторией требований данных документов. Таким образом, вышеизложенные обстоятельства указывает на признаки возможных нарушений аккредитованным лицом обязательных требований, установленных пунктами 21 (в части несоблюдения пп. 5.4, 6.2.1, 7.8.1.1, 7.8.1.2, 8.1.1, 24.5 Критериев аккредитации. Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 (далее – Положении № 1002) в случае наличия у Федеральной службы по аккредитации и (или) ее территориального органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по аккредитации или ее территориальный орган в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении путем проведения в соответствии с правилами системы менеджмента аккредитованного лица, корректирующих действий, направленных на выявление аналогичных случаев в прошлом, и идентифицировать риски появления аналогичных нарушений в деятельности в будущем. 2) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц». 3) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росаккредитации по адресу https://fsa.gov.ru/documents/16262/?sphrase_id=990436

Значение

При проведении работ по оценке соответствия лифта в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов (ТР ТС 011/2011) в форме полного технического освидетельствования, аккредитованное лицо выдало протокол проверок, испытаний и измерений № 659-ПТО-13311/2023 от 25.09.2023, далее – Протокол проверки, на основании первичных данных, полученных и записанных 06.09.2023, непосредственно в момент проведения соответствующей проверки. В связи с допущенными техническими ошибками (опечатками) во время печати протокола 25.09.2023 в части заполнении таблиц протокола, которые непосредственно не относятся к результатам проведенных проверок, испытаний и измерений, аккредитованным лицом выдано изменение № 1 от 05.06.2024 к протоколу проверок, испытаний и измерений № 659-ПТО-13311/2023 от 25.09.2023, далее – Изменение № 1 к протоколу. В выданном Протоколе проверки и в Изменении № 1 к протоколу аккредитованным лицом неверно идентифицирован адрес места установки лифта (указан адрес: Псковская обл., г. Псков, ул. Декабристов, д. 58 при фактической установки лифта по адресу: Псковская обл., г. Псков, ул. Свердлова, д. 8). В ФГИС Росаккредитации аккредитованным лицом переданы сведения о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) касаемо Протокола проверки, но сведения об Изменении № 1 к протоколу в ФГИС Росаккредитации отсутствуют. Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Пунктом 21 Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 (далее – Критерии аккредитации) установлено, что лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее – ГОСТ ISO/IEC 17025-2019). Аккредитованное лицо не соответствует требованиям: - в части п. 5.4 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: вышеописанные факты позволяют сделать вывод об осуществлении лабораторией своей деятельности, не соответствующей ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; - в части п. 6.2.1 ГОСТ 17025: в лаборатории не соблюдаются требования к заполнению протокола испытаний (ГОСТ 58973-2020) выражающееся в неверной идентификации места установки образца испытаний; - в части п. 7.8.1.1, п. 7.8.1.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: в лаборатории не соблюдаются правила оформления, рассмотрения и утверждения результатов испытаний до их выдачи; - в части п. 8.1.1 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019: система менеджмента лаборатории не внедрена должным образом, способствующим постоянному повышению её результативности. Кроме того, нарушения обязательных требований, выразившееся в непредоставлении аккредитованным лицом сведений о проведенных испытаниях, включая сведения о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний) с указанием даты и номера (с приложением электронного документа или электронного образа (скан-копии) такого документа) является нарушением пп. а) п. 4 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица при осуществлении своей деятельности обязаны своевременно представлять на безвозмездной основе в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации документы и сведения о своей деятельности, в том числе об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации. Пунктом 24.5 Критериев аккредитации установлено требование о наличии у лаборатории нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение лабораторией требований данных документов. Таким образом, вышеизложенные обстоятельства указывает на признаки возможных нарушений аккредитованным лицом обязательных требований, установленных пунктами 21 (в части несоблюдения пп. 5.4, 6.2.1, 7.8.1.1, 7.8.1.2, 8.1.1, 24.5 Критериев аккредитации. Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно пункту 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1002 (далее – Положении № 1002) в случае наличия у Федеральной службы по аккредитации и (или) ее территориального органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по аккредитации или ее территориальный орган в соответствии со статьей 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, указанных в настоящем предостережении путем проведения в соответствии с правилами системы менеджмента аккредитованного лица, корректирующих действий, направленных на выявление аналогичных случаев в прошлом, и идентифицировать риски появления аналогичных нарушений в деятельности в будущем. 2) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц». 3) В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Росаккредитации по адресу https://fsa.gov.ru/documents/16262/?sphrase_id=990436

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ" №78240603258015738653