|
Значение |
Согласно п.п. 3 пункта 6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта», установленных Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1605 - субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее в себя:
- работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);
- специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (далее - зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи по реагированию на нарушение внутриобъектового и пропускного режимов.;
В соответствии с п.п. 18 п. 6, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны, обеспечить внесение изменений в план обеспечения безопасности, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, реализовать эти изменения в течение одного года со дня утверждения.
При проведении мониторинга по реализации требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности была рассмотрена информация, поступившая в МТУ Ространснадзора по СЗФО из Федерального Агентства Воздушного Транспорта (Росавиации) в отношении АО «ВАП» для принятия мер направленных на исполнение указанных требований по обеспечению транспортной безопасности.
В свою очередь ОТИ АО «ВАП» аэропорт Великий Устюг является категорированным объектом транспортной инфраструктуры (присвоена 4 категория в соответствии с протоколом заседания комиссии Росавиации от 17.08.2023 №469/06-Пр, включён в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств за №АРП0001102).
Таким образом АО «ВАП» является субъектом транспортной инфраструктуры и на него, как и на его должностных лиц, распространяются требования в области транспортной безопасности.
На основании вышеизложенного установлено, что юридическим лицом АО «ВАП» нарушены требования обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте, установленные Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта», а именно:
Нарушены п.п. 3; п.п.18 пункта 6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта», установленных Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1605.
3. Указанные бездействия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 3; п.п. 18 пункта 6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта», установленных Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1605.
Неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения транспортной безопасности – создает угрозу безопасности государства, а также может нанести вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также создает предпосылки к возникновению угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры. |