|
Значение |
Между Северо-Западным территориальным Управлением Росрыболовства (далее – Управление) и Индивидуальным предпринимателем Лапицкой Татьяной Владимировной (далее – ИП Лапицкая Т.В.), ИНН 601702613366, ОГРНИП 315603000000276, юридический адрес: 182620, Псковская Область, г. Порхов, ул. Орлова д. 78, заключен договор от 05.06.2018 № 112-ПО-РВ-а пользования рыбоводным участком для осуществления предпринимательской деятельности по товарной аквакультуре (вид аквакультуры – пастбищная) местоположение участка: озеро Белое (Гвоздно) Порховского района Псковской области. Площадь РВУ 37,5 га.
В ходе проведенного 05.03.2024 контрольного (надзорного) мероприятия по проверке соблюдения ИП Лапицкой Т.В. условий договора пользования рыбоводным участком выявлено осуществление в акватории озера Белое (Гвоздно) работ по обустройству деревянного пирса, понтонов. В пределах водоохранной зоны водного объекта расположены две хозяйственные постройки некапитального строительства в 30 метрах от уреза воды. В береговой зоне организованно складирование свежеспиленных стволов деревьев сосны, используемых для строительства.
Согласование (Заключение) на осуществление хозяйственной деятельности по обустройству деревянного пирса, понтонов, хозяйственных построек в акватории озера озеро Белое (Гвоздно) Порховского района Псковской области ИП Лапицкая Т.В. Управлением не выдавалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок согласования определяется постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
В соответствии с ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п.п. «б», «ж», «з» п. 2 Постановления № 380, мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания, в том числе, являются:
- оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
- определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; - проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий.
Таким образом, ИП Лапицкой Т.В. осуществляет хозяйственной деятельности по обустройству деревянного пирса, понтонов, хозяйственных построек в акватории озера озеро Белое (Гвоздно) Порховского района Псковской области, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и без применения мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Указанные действия (бездействие) ИП Лапицкой Т.В. приводят к нарушению обязательных требований:
1) ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
2) Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Предлагаю ИП Лапицкой Т.В:
1) принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380. |