Предостережение:

• Согласно протоколу осмотра от 13.03.2024 водоохранная зона Васюкова ручья захламлена хозяйственно-бытовым мусором (автомобильные шины, пластиковые канистры, пластиковые и металлические трубы, бой шифера, бой сантехники, бой стекла) от точки географических координат 57.150274, 31.184432 до точки географических координат 57.150312, 31.184689. Площадь захламления почвы отходами потребления в границе водоохранной зоны 25х4 м. Мусор частично покрыт прошлогодней листвой. Согласно письму Новгородского филиала ФГБНУ «ВНИРО» от 22.04.2024 № 244 и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 206 «Об утверждении положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения», Васюков ручей может быть отнесен к рыбохозяйственным водным объектам второй категории. Согласно протоколу осмотра от 09.10.2024 водоохранная зона Васюкова ручья в месте с точкой географических координат 57.150312, 31.184689 и ближе к соответствующей береговой линии захламлена отходами производства и потребления (автомобильные шины, канистры пластиковые, трубы пластиковые, металлические предметы, бой шифера, бой сантехники). Площадь захламления хозяйственно-бытовыми отходами в границе водоохранной зоны составляет 25х4 м. Мусор частично покрыт травой. Согласно части 1, 2 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров в размере пятидесяти метров. Длина водотока водного объекта Васюков ручей установлена ориентировочно, при помощи картографических материалов, размещенных в открытом доступе в сети «Интернет», и составляет ориентировочно 2 км. На основании вышеизложенного, водоохранная зона Васюкова ручья составляет 50 метров. В соответствии пп. 2 п. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ установлен запрет на размещение объектов размещения отходов производства и потребления в границах водоохранных зон. В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее - ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. А также организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды (п. 9 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 131). На территории города Холма Новгородской области органом местного самоуправления является Администрация Холмского муниципального района. Согласно п. 16 ч. 1 ст. 8 Устава Администрации Холмского муниципального района, принятым решением Думы Холмского муниципального района от 06.03.2018 № 186 (далее – Устав) к вопросам местного значения Холмского муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Холмского муниципального района. Согласно информации, содержащейся в письме Администрации Холмского муниципального района от 29.03.2024 № М17-1535-И точки географических координат 57.150274, 31.184432 и 57.150312, 31.184689 находятся на землях населенных пунктов, в их пределах нет сформированных участков. Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно части 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации. Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды закреплена пунктом 13 части 1 статьи 8 Устава. Размещение в границах водоохранной зоны отходов производства и потребления подтверждается протоколами осмотра от 13.03.2024 и от 09.10.2024. Принадлежность земельного участка, на котором размещены отходы производства и потребления Администрации Холмского муниципального района подтверждается письмом Администрации Холмского муниципального района от 29.03.2024 № М17-1535-И. Таким образом, указанные действия (бездействия) Администрации Холмского муниципального района нарушают п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. Предлагаю: 1) Администрации Холмского муниципального района принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ.