|
Значение |
Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство Новгородского района» (далее – МУП «КХНР»), допущен сброс сточных вод в рыбохозяйственный водный объект Волховского водохранилища – р. Волхов, через выпуск № 3, расположенный в географических координатах 58°47'40.5''; 31°34'27.7'', через выпуск № 4, расположенный в географических координатах 58°47'14.3''; 31°33'42.7'', в рыбохозяйственный водный объект Волховского водохранилища – р. Ниша, через выпуск № 10, расположенный в географических координатах 58°25'14''; 31°40'5'', через выпуск № 11, расположенный в географических координатах 58°26'16''; 31°41'26'', с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ.
Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее - ПДКр/х) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1.
На основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование, вода в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать требованиям, определённым в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН, и нормативами предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждёнными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552.
Согласно отчета МУП «КХНР» за 4 квартал 2023 года по форме № 3.3 «Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод», превышение нормативов ПДКр/х по следующим химическим показателям составило:
река Волхов выпуск № 3 - БПКполн. – в 2,48 раза; фосфат-ион – в 5,45 раза; нитрат-анион – в 1,4 раза; железо – в 4,8 раза; АСПАВ – в 3,1 раза; марганец – в 3,9 раза;
река Волхов выпуск № 4 - БПКп – в 2,145 раз; нитрат-анион – в 1,35 раз; железо – в 4,7 раз; нефтепродукты – в 1,62 раза; алюминий – в 5,75 раз; марганец – в 7,9 раз;
река Ниша выпуск № 10 - БПКп – в 3,05 раз; фосфат-ион – в 9,12 раз; аммоний-ион – в 6,2 раза; сульфат-анион – в 2, 1 раза; железо – в 5 раз; АСПАВ – в 2,1 раза; марганец – в 3,9 раз;
река Ниша выпуск № 11 - БПКп – в 1,11 раз; железо – в 2,2 раза; алюминий – в 10,25 раз; марганец – в 5,1 раз.
В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых Приказом Росрыболовства от 04.08.2009 № 695, нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) и обеспечивают безопасность продукции из них.
Согласно ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее – Постановление № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Согласно подпункту «г» пункта 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов.
В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствие с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Таким образом, указанные действия (бездействия)МУП «КХНР» приводят к нарушению ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», подпункт «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Предлагаю:
1) Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальное хозяйство Новгородского района» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», пп. «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». |