|
Значение |
Публичным акционерным обществом «Акрон» (далее - ПАО «Акрон»), ОГРН: 1025300786610, ИНН: 5321029508, юридический адрес: 173012, Новгородская область, г. Великий Новгород, допущен сброс сточных вод в рыбохозяйственный водный объект Волховского водохранилища – р. Волхов, через выпуск №1, расположенный в географических координатах 58°38'04.17''; 31°25'33.21'', с превышением нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ.
Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (мг/дм3): БПКп – 3,0, железо – 0,1, алюминий – 0,04, нефтепродукты – 0,05, аммоний-ион – 0,5, нитрит-ион – 0,08, нитрат-ион – 40,0, фосфаты (по Р) – 0,2, марганец – 0,01, медь – 0,001, цинк – 0,01, фенолы – 0,001, АСПАВ – 0,1.
На основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 25.07.2023, рег. № 53-01.04.02.006-Х-РСВХ-Т-2023-24684/00, вода в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать требованиям, определённым в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН, и нормативами предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждёнными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552.
Согласно отчета ПАО «Акрон» за 4 квартал 2023 года по форме № 3.3 «Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод», превышение нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 по следующим химическим показателям составило:
- БПКп – в 2,2 раза; фосфат-иону – в 6,06 раза; аммоний-иону– в 3,5 раза, нитрит-аниону – в 6,4 раза; нитрат-аниону – в 1,1 раза; сульфат-аниону – в 1,4 раза; железу – в 1,06 раза; нефтепродуктам – в 1,4 раза; алюминию - в 1,5 раза; марганцу - в 9,8 раза; меди - в 5 раз; цинку - в 3,6 раза; фенолу - в 4,0 раза.
В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее – ПДК вредных веществ) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждённых Приказом Росрыболовства от 04.08.2009 № 695, нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) и обеспечивают безопасность продукции из них.
В соответствие с ч. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствие с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствие со ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 52-ФЗ «О животном мире», любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции.
Частью 3 Статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» и п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Согласно подпункту «г» пункта 2 Постановления № 380, мерами по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания является предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов.
В соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного Кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
В соответствие с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствие с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Таким образом, указанные действия (бездействия) ПАО «Акрон» нарушают ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», подпункт «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», п. 2 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, п., ч.6, ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Предлагаю:
1) Публичному акционерному обществу «Акрон» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», пп. «г» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации, приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». |