|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области № 9 от 05.02.2024 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», установлены сведения о признаках нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в связи с реализацией Сосновским ПО молочной продукции с истекшим сроком годности.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (далее - ГИС МТ).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля –Сосновского ПО, ИНН 4712000030; ОГРН 1024701646474, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос.» выявлены факты продажи Сосновским ПО молочной продукции с истекшими сроками годности, а именно: 08.04.2024г. установлен 1 факта продажи товара с истекшим сроком годности
Выборочная детализация отклонений, зарегистрированных в ГИС МТ 26.04.2024 г. Ссылка: https://gov.crpt.ru/milk/deviations?participantId=572280841&participantInn=4712000030&participantName=СОСНОВСКОЕ%20ПО
№, дата и вид отклонения в ГИС МТ Сведения о чеке продажи (подтверждающий факт продажи) Реализованный товар Сведения о сроке годности
1. Отклонение № 7760f073-75d5-52df-a42c-8c5d8ecd845a
Дата регистрации отклонения
08.04.2024, 19:15
Вид отклонения
Реализован товар с истекшим сроком годности Чек продажи
№ 75217281440500706963482 от 07.04.2024, 17:29
Номер фискального накопителя
7281440500706963
Сумма продажи: 99,00 ₽
По адресу: Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мичуринское, ул Первомайская, д 42А 04607151980067
Сыр плавленый "C ветчиной" 45%
Идентификационный код товара 01046071519800672155Rd:R Дата производства из документа «ввода в оборот»- 12.07.2023 15:51по МСК
Срок годности - до
01.02.2024г.
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ (характеристика карточки участника):
Сосновское ПО, зарегистрирована в ГИС МТ от 08.02.2019 10:39 по МСК, в товарной группе: «МОЛОКО» дата регистрации отсутствует, тип участника в указанной категории товаров: Розничная торговля. ОТКЛОНЕНИЙ всего 6223/6223 (без/с учетом нивелирования). Обращений от потребителей - 0.
Ссылка: https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/4712000030/basic-info
Сведения об электронной почте E-mail: sosnpotorg@mail.ru
Таким образом, в системе ГИС МТ зарегистрированы факт продажи индивидуальным предпринимателем молочной продукции с истекшим сроком годности. Выявленные факты такой продажи содержат признаки нарушения обязательных требований:
- п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".
Исходя из понятий, используемых в Правилах:
"вывод молочной продукции из оборота": реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
"срок годности" - дата окончания срока годности (для продукции со сроком хранения более 72 часов) или дата и время окончания срока годности (для продукции со сроком хранения менее 72 часов); индивидуальным предпринимателем выведена из оборота путем розничной продажи молочная продукция с истекшим сроком годности.
Согласно ч. 2 ст. 472 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) - товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.
Согласно абз. 3 п. 47 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013. «О безопасности молока и молочной продукции» - процессы хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880).
ч.5 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей" установлен запрет на продажу товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен.
Учитывая изложенное, в действиях продавца Сосновского ПО при реализации товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации с истекшим сроком годности, содержатся признаки нарушений обязательных требований, изложенных выше.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров, а также передачи информации в государственную информационную систему мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |