|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Историк О.А. № 2 от 05.02.2024 года, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля – о Сосновском Потребительском обществе ИНН 4712000030; ОГРН 1024701646474, юридический и фактический адрес: 188730, Ленинградская область Приозерский район, п. Сосново, ул. Озерная, д.4; адреса ведения предпринимательской деятельности: 188730, Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Сосново, ул Дорожная, д 6; Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мичуринское, ул Советская, д 43; E-mail:sosnpotorg@mail.ru (далее – Сосновское ПО), содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», в действиях Сосновского ПО выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с получением сведений о признаках нарушений обязательных требований, при реализации табачной продукции с нарушением установленных цен, не соответствующих МРЦ, при этом не ниже ЕМЦ.
Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля Сосновского ПО, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (ГИС МТ).
28.08.2024 в период с 15:20 до 16:00 часов в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru, установлены отклонения за период с 03.08.2024 года по 10.08.2024 года, по фактам нарушения при реализации табачной продукции установленных цен, не соответствующей МРЦ, при этом не ниже ЕМЦ.
ССЫЛКА на участника: https://gov.crpt.ru/tobacco/participants/list/4712000030/basic-info
ССЫЛКА детализации товаров отклонений табачные изделия нарушение установленных цен:https://gov.crpt.ru/tobacco/deviations?deviationCategory=1&participantId=572280841&participantInn=4712000030&participantName=СОСНОВСКОЕ%20ПО
Пример отклонения (нарушение установленных цен).
Детализация по товарам с отклонениями (выборочно за период с 03 августа по 20 августа 2024 г.):
Наименование, код
Отклонения
Чеки
Установленная МРЦ (руб.)
Сумма продажи
(руб.)
Код товара
00000046248114b+"kI1<
Товар 00000046248114
Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ БЛЮ"
9a455591-65e7-45a4-98b9-0bdae273c41d
от 10.08.2024, 18:34
77697284440700556248482 от 09.08.2024 18:22
п Сосново, ул Дорожная, д 6а
169
169,01
Код товара
00000046248114ZwbJe3:
Товар 00000046248114
Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ БЛЮ"
380e7879-a024-4581-8d16-b02ddcc578e0
от 10.08.2024, 18:34
77697284440700556248482 от 09.08.2024 18:22
п Сосново, ул Дорожная, д 6а
169
169,01
Код товара
000000462481148hh_nGl
Товар 00000046248114
Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ БЛЮ"
07b2bcf6-a7c2-4127-b43e-25ea498e3dc0
от 10.08.2024, 18:34
77697284440700556248482 от 09.08.2024 18:22
п Сосново, ул Дорожная, д 6а
169
169,01
Код товара
000000462481143CDY"Pj
Товар 00000046248114
Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ БЛЮ"
0ba0416b-de34-4208-837b-12f212fbc04a
от 10.08.2024, 18:34
77697284440700556248482 от 09.08.2024 18:22
п Сосново, ул Дорожная, д 6а
169
169,01
Код товара
00000046248114q52aP=v
Товар 00000046248114
Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ БЛЮ"
c25da7b9-052e-4b23-a733-936d8e86068f
от 10.08.2024, 18:34
77697284440700556248482 от 09.08.2024 18:22
п Сосново, ул Дорожная, д 6а
169
169,01
Код товара
00000046198358.uTIhMh
Товар 00000046198358
LD AUTOGRAPH RED
2c1aaf3b-b137-4f41-b84b-c275c12ff770
от 08.08.2024, 18:06
49567281440701366238482 от 07.08.2024 15:32
п.Мичуринское ул. Советская, д.43
170
170,01
197
197,02
Код товара
04606203094509oJAhD&j
Товар 04606203094509
L&M RED LABEL
cc66de6a-e1aa-4825-b8c1-47adb6c8806b
от 04.08.2024, 14:33
48607281440701366238482 от 03.08.2024 14:29
п.Мичуринское ул. Советская, д.43
189
189,03
Код товара
00000046228413gWzYdQt
Товар 00000046228413
LD AUTOGRAPH 100'S RED
abe090ef-6c6c-45a9-b64c-8ab8cd2a93ba
от 04.08.2024, 14:33
48607281440701366238482 от 03.08.2024 14:29
п.Мичуринское ул. Советская, д.43
160
160,02
Код товара
00000046206008t4qS.UJ
Товар 00000046206008
WINSTON XS IMPULSE
6a4b2f5a-b973-4195-be90-f7bbe18c4850
от 03.08.2024, 10:43
73087284440700556248482 от 02.08.2024 10:41
п. Сосново, ул. Дорожная, д.6А
215
215,01
системой ГИС МТ за период с 03.08.2024 г. по 10. 08.2024 г. зарегистрировано 10 отклонения у Сосновского По, розничная реализация табачной продукции с нарушениями установленных цен, (1) не соответствующих МРЦ, при этом не ниже ЕМЦ; по адресу ведения предпринимательской деятельности: 188730, Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Сосново, ул Дорожная, д 6, заводской номер фискального накопителя 7284440700556248; Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мичуринское, ул Советская, д 43, заводской номер фискального накопителя 7281440701366238.
Выявление фактов продажи табачной продукции по цене не соответствующей МРЦ, указанной при нанесении маркировки табачной продукции, содержит признаки нарушений обязательных требований – ст. 13, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"; а также п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите
прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).
Максимальная розничная цена (МРЦ) представляет собой цену, выше которой одна пачка табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. (п. 2 ст.187.1 Налогового Кодекса РФ).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
В соответствии п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, в том числе: применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции, следовательно применение скидки в отношении товаров с выявленными отклонениями не допустима.
Положениями ст. 495 ГК РФ, продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Учитывая изложенное, в действиях продавца Сосновского ПО при реализации табачной продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации по ценам выше/ниже МРЦ, но не ниже ЕМЦ содержатся признаки нарушений обязательных требований - ст. 13, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", а также п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02. 1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований при реализации табачной продукции, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). |