|
Значение |
При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При рассмотрении обращения гражданки (вх. № 11447/ж/2024 от 19.09.2024 года) по вопросу об оказании ИП Корниенко Игорем Владимировичем (эко-хутор «Райсяля») гостиничных услуг, не соответствующих установленным требованиям, установлены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: право потребителя получить услугу надлежащего качества, право потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации об услуге, право потребителя оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Индивидуальный предприниматель Корниенко Игорь Владимирович ИНН 772446535480, ОГРНИП 315774600395844, юридический адрес: 115533, г. Москва, ул. Высокая, д. 21, кв. 14, фактический адрес расположения загородного эко-хутора «Райсяля»: 188765, Ленинградская область, Приозерский район, п. Быково (далее – исполнитель услуги). Согласно выписки из ЕГРИП основным видом деятельности является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (код ОКВЭД - 55.10).
Сведения получены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 58, п. 1 ч. 1 ст. 59 Федерального закона от «31» июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
С Заявителем проведен телефонный опрос, оформлен протокол телефонного опроса. В ходе опроса личность Заявителя установлена, заявитель подтвердила изложенные доводы.
Заявитель предупреждена о праве Управления Роспотребнадзора Ленинградской области обратиться в суд в целях взыскания расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления) гражданина, организации, если в обращении (заявлении) были указаны заведомо ложные сведения, в соответствии с ч. 4 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Заявитель в рамках телефонного опроса устно пояснила, что воспользовалась услугами по проживанию на территории эко-хутора «Райсяля», однако предоставленные гостиничные услуги не соответствовали обычно предъявляемым требованиям и не были пригодными для целей, для которых услуга такого рода обычно используется, а также той информации, которая была заявлена на сайте исполнителя услуг, а именно - заявленной около дома беседки по факту не было (не была предоставлена в пользование), вода в доме грязная, с неприятным запахом. Кроме того, письменный договор об оказании услуг не был заключен с потребителем, какого-либо документа, подтверждающего оплату услуг по проживанию, также предоставлено не было.
Заявитель в рамках телефонного опроса устно пояснила, что оплата за услуги была частично осуществлена путем перечисления денежных средств по указанному в переписке номеру телефона. При заезде оставшуюся сумму за оказание услуг исполнитель услуги (его представители на территории эко-хутора «Райсяля») потребовал внести наличными денежными средствами. При наличии терминала на территории исполнителя услуг в принятии оплаты за услуги по терминалу было отказано.
Заявитель в рамках телефонного опроса также устно подтвердила, что книга жалоб и предложений не была предоставлена по требованию, находится у администратора, а не в свободном доступе.
В ходе проведения мероприятий, направленных на подтверждение доводов заявителя, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Згонник Викторией Алексеевной, посредством направления по адресу электронной почты e-mail: raisala@bk.ru был направлен запрос индивидуальному предпринимателю Корниенко Игорю Владимировичу с требованием предоставления письменного объяснения по фактам, изложенным в обращении потребителя, с правовым обоснованием своих действий, а также в требованием предоставления документов – письменного договора об оказании услуг и документа, подтверждающего оплату услуг. Ответ от ИП Корниенко И.В. получен в установленный срок.
Основным документом, регулирующим потребительские отношения является Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон).
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона исполнитель обязан потребителю оказать услугу, качество которой соответствует договору.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона при отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан потребителю оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказания услуги, исполнитель обязан потребителю оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан потребителю оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
В соответствии с подпунктом «г» п. 9 части II Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (далее – Правила № 1853) исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере).
Информация, предусмотренная пунктом 9 настоящих Правил, оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы, и размещается в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей.
В соответствии с п. 10 части II Правил № 1853 исполнитель также вправе довести до сведения потребителя информацию, предусмотренную пунктом 9 настоящих Правил, посредством ее размещения на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с п. 12 части III Правил № 1853 гостиничные услуги предоставляются исполнителем на основании договора, заключаемого в письменной форме.
В соответствии с п. 14 части III Правил № 1853 письменная форма договора считается соблюденной в случае составления одного документа (в том числе электронного), подписанного 2 сторонами, или подтверждения исполнителем заявки, направленной заказчиком (потребителем) исполнителю, а также в случае совершения заказчиком (потребителем) действий, направленных на получение услуг (в том числе уплата заказчиком (потребителем) соответствующей суммы исполнителю). |