Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Историк О.А. № 2 от 05.02.2024 года, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля – индивидуального предпринимателя Золотцевой Светланы Викторовны, ИНН: 471204677655; ОГРНИП 316470400073448, юридический адрес: 188760, Ленинградская область, Приозерский район, г. Приозерск, ул. Красноармейская, д. 3, корп. 2, кв. 19; фактические адреса осуществления деятельности: 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Леншоссе, д. 45; 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Инженерная, д.23; 188760, Ленинградская обл., Приозерский р-н, ул. Калинина д.41Б; E-mail: swetlana.zolottzeva@yandex.ru (далее – ИП Золотцева С.В.), содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», в действиях ИП Золотцевой С.В. выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. в связи с реализацией товаров без использования разрешительного режима установленного законодательством при реализации табачной продукции, что является признаком нарушения обязательных требований. Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля ИП Золотцевой С.В. содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (ГИС МТ). Согласно полученным сведениям, ИП Золотцева С.В. на предприятии торговли по адресам: 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Леншоссе, д. 45; 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Инженерная, д.23; 188760, Ленинградская обл., Приозерский р-н, ул. Калинина д.41Б не подключена к разрешительному режиму. Кроме того, 04.12.2024 с 15:00 до 16:50 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru, установлены 173 отклонений за период с 03.11.2024г. по 03.12.2024г., в части продажи табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров индивидуальным предпринимателем Золотцевой Светланой Викторовной по фактическим адресам осуществления деятельности: 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Леншоссе, д. 45; 188760 Ленинградская область, Приозерский р-н, г. Приозерск, ул. Инженерная, д.23; 188760, Ленинградская обл., Приозерский р-н, ул. Калинина д.41Б Ссылка на реестр отклонений в ГИС МТ дело: https://gov.crpt.ru/tobacco/cases/list/c3c7b026-1c13-4cd1-912a-ac266eeb495c ССЫЛКА Реестр отклонений: https://gov.crpt.ru/tobacco/deviations?isCompensated=false&participantId=572331407&participantInn=471204677655&participantName=ИП%20Золотцева%20Светлана%20Викторовна Частичная детализация по товарам с отклонениями (выборочно) за период 03.11.2024г. по 03.12.2024, связанные с реализацией табачной продукцией без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров: Отклонение 9cb53bed-d301-4643-9665-994fc776a922 Дата регистрации отклонения: 11.09.2024, 15:10 Вид отклонения: «Разрешительный режим» Результат проверки:Продажа товара без проверки КМ Проведение проверки: Нет ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ Тип документа: Чек продажи 163987281440701368836482 от 30.11.2024 13:49 ИНФОРМАЦИЯ ПО ТОВАРАМ Код 04606203103867A5msaUK Товар 04606203103867 PHILIP MORRIS BREEZE MIX Способ ввода товаров в оборот: Произведен в РФ УЧАСТНИК ОБОРОТА ТОВАРОВ Наименование Золотцева Светлана Викторовна ИНН 471204677655 ДЕТАЛИ Сумма продажи: 159,00 Наименование эмитента: АО "ФИЛИП МОРРИС ИЖОРА" ИНН эмитента: 4720007247 Адрес розничной реализации: Ленинградская обл, Приозерский р-н, г Приозерск, ул Калинина, 41Б Отклонение 696a7d22-9a6f-40d8-9019-934c0c0eb2da Дата регистрации отклонения: 06.11.2024, 17:34 Вид отклонения: «Разрешительный режим» Результат проверки: Продажа товара без проверки КМ Проведение проверки: Нет ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ Тип документа: Чек продажи 30247380440800793593482 от 05.11.2024 17:15 ИНФОРМАЦИЯ ПО ТОВАРАМ Код 04601653038066Kefm((U Товар 04601653038066 сигареты с фильтром Manchester United Kingdom Compact Purple Способ ввода товаров в оборот: Произведен в РФ УЧАСТНИК ОБОРОТА ТОВАРОВ Наименование Золотцева Светлана Викторовна ИНН 471204677655 ДЕТАЛИ Сумма продажи: 150,00 Наименование эмитента: ООО "ИНТЕРНЭШНЛ ТОБАККО ГРУПП ВОЛГА" ИНН эмитента 3443033593 Адрес розничной реализации: Ленинградская обл, г Приозерск, ул Инженерная, д 23 Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", утверждены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, в том числе правила получения информации из указанной информационной системы, также определен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга. (далее по тесту – Постановление Правительства № 1944; Перечень; Правила применения запрета продажи товаров № 1944) Разрешительный режим — специальный режим работы кассы, при котором происходит автоматическая проверка кода маркировки в соответствии с Постановлением Правительства № 1944, обмен данными в данном режиме происходит между кассовым ПО и «Честным ЗНАКом». Разрешительный режим продажи маркированных товаров, проверка статуса кода маркировки средствами идентификации перед продажей становится обязательной для данной категории товаров с 01.04.2024 Установлено, в частности, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №381 ФЗ). В соответствии с п. 5 ст. 20.1 Закона N 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно пункту 11 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, следует, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров…". Маркировке средствами идентификации подлежат товары, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», к ним относится табачная продукция. - пп. г) пункта 4 Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: г)вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Выявление фактов продажи табачной продукции без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, содержит признаки нарушений обязательных требований: Постановление Правительства № 1944, а именно раздел I Перечня, п. 4, п. 9, п. 11, п. 13 п.14 Правил применения запрета продажи товаров № 1944; п. 11 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515. Случаи запрета розничной продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории РФ действуют с даты, установленной в перечне для отдельных товаров, 01.04.2024 (раздел I Перечня). Согласно общих положений п. 1 Правил применения запрета продажи товаров № 1944, следует, что настоящие Правила устанавливают порядок применения запрета розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - товары), участниками оборота товаров, осуществляющими розничную продажу товаров (далее - продавцы), на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из информационной системы мониторинга. В силу общих положений п. 6 Правил применения запрета продажи товаров № 1944, следует, что продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Действующими нормативными актами установлено, что обязанность направления электронного запроса в информационную систему мониторинга, с целью проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн, возлагается на продавцов. Данная норма определена п. 14 Правил применения запрета продажи товаров № 1944. Согласно п. 14 Правил применения запрета продажи товаров № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). В соответствии с п. 13 Правил применения запрета продажи товаров № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. Поступление в ГИС МТ информации о реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, при действующем разрешительном режиме продажи маркированных товаров, указывают на реализацию индивидуальным предпринимателем табачной продукцией с нарушением установленного порядка предусмотренного законодательством Российской Федерации. Учитывая изложенное, в действиях продавца индивидуального предпринимателя Золотцевой Светланой Викторовной, при реализации табачной продукции без проверки кодов маркировки, а именно без направления электронного запроса в информационную систему мониторинга, при действующем с 01.04.2024 разрешительном режиме продажи маркированных товаров, содержатся признаки нарушений обязательных требований. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).