РОСПРОВЕРКИ

Проверка А А Н
№78240813445815776211

🔢 ИНН:
******093***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.10.2024

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А А Н (ИНН: ******093***)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******093***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заховаев Анатолий Викторович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баранцева Александра Валериевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Физического лица – Андрейченкова Александра Николаевича, ИНН 781141093144. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями; поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: 19.09.2024 (вх. № 21741) в МТУ Ространснадзора по СЗФО поступил для рассмотрения материал проверки ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга КУСП № 80//11870 от 14.09.2024 (далее – Материал ОМВД РФ). Согласно Материала ОМВД РФ, 14 сентября 2024 года в 80 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб (далее – 80 ОП, ОМВД) поступило сообщение от гр. Геворген Х.С. о том, что по адресу: СПБ, г. Колпино, ул. Понтонная, в 300 метрах от «Нового кладбища», два человека «стоят у, а/м каршеринг «Сиги Драйв» г.р.з. В691ОО797, собираются запустить дроны, которые находятся у них в коробке». В действиях лиц, усматривались признаки АПН, предусмотренного ст. 11.4 КоАП РФ. По указанию оперативного дежурного ОМВД, для проверки сообщения к месту запуска беспилотного воздушного судна (далее – БВС) был направлен патрульный экипаж ПА-740. Согласно рапорта начальнику ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга полковнику полиции С.В. Колонистову от полицейской ОРППСП ОМВД ст. сержанта Зайцевой Ю.А. – в 12:45, по прибытии на место происшествия, экипажем ПА-740 были выявлены – а/м г.р.з. В691ОО797 и две коробки на земле, внутри которых находились БВС типа квадрокоптер марки «ЗвеZдочка», принадлежащие гр. Андрейченкову Александру Николаевичу 11.02.1990 г.р. В 12:50 гр. гр. Андрейченков А.Н. был задержан и доставлен в дежурную часть 80 ОП для получения объяснений. Согласно объяснений, полученных 14.09.2024 в 80 ОП ОМВД следует: - гр. Андрейченков А.Н. в целях помощи СВО собирает дроны, которые в дальнейшем отправляет в зону СВО. После сборки, в целях «избежания неисправности дронов», Андрейченков А.Н. тестирует их в условиях полигона в п. Сертолово. - 14.09.2024, так как у Андрейченкова А.Н. было собрано всего 2 экземпляра, он решил протестировать БВС «в поле, вблизи «Нового кладбища» в г. Колпино. - 14.09.2024 около 12:00 Андрейченков А.Н. «приехал на указанное место, стал доставать дроны из коробоки, в этот момент приехали сотрудники полиции». По словам Андрейченкова А.Н., БВС он не запустил, «каких-либо противоправных действий не совершал». О получении Андрейченковым А.Н., разрешения на полеты БВС над городом федерального значения (Санкт-Петербургом) от Комитета по транспорту г. Санкт-Петербурга и на использование воздушного пространства (далее – ИВП) от Рег.Ц ЕС ОрВД, – Андрейченков А.Н., в объяснении не указал. Согласно протокола осмотра места происшествия от 14.09.2024, составленного дознавателем ОД ОМВД лейтенантом полиции Протасовой А.В.: - осмотр проведен в ОМВД РФ – время 13.25 – 13.44; - к осмотру предъявлены две коробки из картона, внутри которых находились БВС черного цвета, без серийного номера, марки «ЗвеZдочка» и два аккомулятора к БВС; - в процессе осмотра проводилась фотосъемка, фототаблица приложена к протоколу осмотра. С целью объективного и всестороннего рассмотрения поступившего Материала ОМВД РФ, Управлением были выполнены запросы: - исх. № 23915 от 23.09.2024, – в филиал «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее – Филиал); - исх. № 23913 от 23.09.2024, – в Комитет по транспорту г. Санкт-Петербурга (далее – Комитет). Из полученного ответа из Филиала, исх. № 02-01-03/6023 от 24.09.2024, следует: - пользователь воздушного пространства имел право запустить БВС в указанном районе и в указанное время без подачи плана полета и получения разрешения на ИВП от Рег.Ц ЕС ОрВД (Санкт-Петербург), руководствуясь положениями п. 49, 52(3) «Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (далее – ФП ИВП РФ), при соблюдении указанных в них условий. - планы полетов на указанную дату в указанном районе в региональный центр ЕС ОрВД (Санкт-Петербург), не поступали. Разрешения на использование воздушного пространства БВС не выдавались, временные, местные режимы и кратковременные ограничения не устанавливались. Из полученного ответа Комитета по транспорту г. Санкт-Петербурга следует: - Комитетом по транспорту г. Санкт-Петербурга гражданину Андрейченкову А.Н., разрешение на выполнение полетов БВС не выдавалось, заявлений о выдаче таких разрешений в Комитет от указанного лица не поступали. Кроме того, Решением № 6 от 05.04.2024 Оперативного штаба Санкт-Петербурга по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757, запрещено использование беспилотных воздушных судов на территории Санкт-Петербурга. Согласно ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ (далее – ВК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из ВК РФ, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 11 ВК РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность, которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Классифицируя виды воздушных судов законодатель, в частности, предусмотрел беспилотные воздушные судна, под которыми согласно ч. 5 ст. 32 ВК РФ понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот). Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 ВК РФ организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по ИВП и в частности включает в себя обеспечение разрешительного или уведомительного порядка использования воздушного пространства. При этом организация ИВП осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также органами пользователей воздушного пространства – органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах в порядке, определенном Правительством РФ. Воздушное пространство используется в том числе в целях полетов беспилотных воздушных судов. Согласно части 5 статьи 32 ВК РФ под БВС понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 утверждены «Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, которые устанавливают порядок использования воздушного пространства РФ в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства, обеспечения безопасности ИВП. В соответствии с п. 113 ФП ИВП РФ, разрешительным порядком использования воздушного пространства является порядок использования воздушного пространства, при котором пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства. Пунктом 109 ФП ИВП РФ установлено, что План использования воздушного пространства представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации. Пунктом 52 ФП ИВП РФ установлено, что использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. Представление в региональный центр Единой системы плана полета беспилотного воздушного судна и последующее использование им воздушного пространства осуществляются собственником или эксплуатантом такого беспилотного воздушного судна. Положения пункта 52 настоящих Федеральных правил не применяются в следующих случаях выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости: а) на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности на удалении 30 км и более от контрольных точек аэродромов и 5 км и более от посадочных площадок вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, вне воздушного пространства, в котором введены временный или местный режимы, кратковременные ограничения, а также вне воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" охранных мероприятий и над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований; б) на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении от 10 до 30 км от контрольных точек аэродромов и от 2 до 5 км от посадочных площадок вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, вне воздушного пространства, в котором введены временный или местный режимы, кратковременные ограничения, а также вне воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" охранных мероприятий и над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований; в) в зонах полетов беспилотных воздушных судов. В соответствии с п. 49 ФП ИВП РФ авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов. В соответствии с ФП ИВП РФ необходимо исключить действия (бездействие) которые могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Нарушения, подпунктов, а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ, а именно: а) использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 114 настоящих Федеральных правил; б) несоблюдение условий, доведенных центром Единой системы в разрешении на использование воздушного пространства; г) несоблюдение порядка использования воздушного пространства приграничной полосы; д) несоблюдение установленных временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений; ж) использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения полетов без разрешения; л) взлет воздушного судна в контролируемое воздушное пространство без разрешения органа обслуживания воздушного движения (управления полетами); Учитывая вышеперечисленное, в целях предупреждения дальнейшего использования воздушного пространства гр. Андрейченковым Александром Николаевичем без надлежаще оформленных в соответствии с ФП ИВП РФ документов при использовании БВС, и исключения нарушений обязательных требований ФП ИВП РФ, необходимо: 1) Поставить БВС на учет в ФАВТ в соответствии с требованиями правил государственного учета; 2) План полета для использования воздушного пространства подавать в Региональный центр ЕС ОрВД (Санкт-Петербург); 3) Получить разрешение соответствующего органа исполнительной власти; 4) При использовании БВС исключить нарушения порядка использования воздушного пространства РФ, предусмотренные подпунктами, а), б), г), д), ж), л) пункта 172 ФП ИВП РФ. 3. Невыполнение указанных действий (бездействий) может привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 3.1. Пунктами п. 43, 46, 49, 52, 109, 113 ФП ИВП РФ, в частности п. 49 ФП ИВП РФ: авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов. 3.2. Нарушение Федеральных правил использования воздушного пространства, влечет административную ответственность по ст.11.4 КоАП РФ. За нарушение правил использования воздушного пространства физическими лицами (пользователями воздушного пространства), ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ предполагает наложение административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Несанкционированный запуск и пилотирование Андрейченковым Александром Николаевичем БВС, с указанными нарушениями создали бы угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований, предлагаю: 1) При проведении мероприятий, связанных с использованием БВС, принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения обязательных требований, установленных п. 43, 46, 49, 52, 109, 113 ФП ИВП РФ, в частности п. 49 ФП ИВП РФ; 2) В срок до 10 декабря 2024 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699. Предостережение направлено Андрейченкову А.Н. по почте на адрес: 193149, г. Санкт-Петербург, ул. Загородная, д. 43, к. 4, кв. 102.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой