РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО ИЗЫСКАНИЯМ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "ЛЕНГИПРОТРАНС"
№78240813445815817150

🔢 ИНН:
7810202583
🆔 ОГРН:
1027804872479
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.10.2024

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО ИЗЫСКАНИЯМ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "ЛЕНГИПРОТРАНС" (ИНН: 7810202583)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7810202583
ОГРН проверяемого лица 1027804872479
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО ИЗЫСКАНИЯМ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА "ЛЕНГИПРОТРАНС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12
Наименование проверочного листа Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заховаев Анатолий Викторович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Акционерное общество по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства "Ленгипротранс, 196105, г. Санкт-Петербург, пр-т Московский, д.143, ИНН 471004844108, ОГРН 1027804872479. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: поступивших сведений, содержащихся в информации от органов государственной власти установлено: 13.08.2024 в МТУ Ространснадзора по СЗФО (вх. № 18385) из УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области за исх. № 19/4-1143 от 13.08.2024 поступил для рассмотрения материал (далее – Материал). Согласно Материала - 09 июля 2024 года в период с 10 часов 55 минут по 11 часов 35 минуту (здесь и далее по тексту – местное время), сотрудник АО «Ленгипротранс» Симонян Александр Олегович запустил в воздушное пространство беспилотное воздушное судно «SZ DJI Tehnology Co. Ltd» (далее – БВС) с учетным номером u024472 поставленным на учет АО «Ленгипротранс» в Федеральном агентстве воздушного транспорта 08.06.2021 и осуществил взлет и дальнейший полет указанного БВС по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Благодатная, д. 12 допустив тем самым движение БВС в воздушном пространстве зоны ограничения полетов ULR1 Санкт-Петербургской зоны Единой системы организации воздушного движения (далее – ЕС ОрВД), так же на удалении менее 10 км от контрольной точки аэропорта Санкт-Петербург (Пулково), на удалении менее 2 км от посадочной площадки Варшавская в отсутствие разрешения на использование воздушного пространства (далее – ИВП) от Санкт-Петербургского регионального центра ЕС ОрВД (далее – Рег.Ц ЕС ОрВД, центр Единой системы, Центр) филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (план указанного полета АО «Ленгипротранс», Симонян А.О. в данный Центр не направлялся, запрещения или ограничения ИВП для выполнения данного полета названным Центром соответственно не устанавливались). Согласно объяснений Симоняна А.О. младшему оперуполномоченному отдела Московского района УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Чащину К.С.: - 09.07.2024 в 10 часов 55 минут Симонян А.О. произвел запуск БВС с территории автопарка АО «Ленгипротранс» у гаража для автотранспорта по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Благодатная, д. 12, лит. В; - Симонян А.О. произвел запуск личной инициативе с целью проверки аккумуляторных батарей. - разрешения Комитета по транспорту на выполнение данного полета у Симоняна А.О. не имелось, органы ЕС ОрВД о данном полете не уведомлялись; - указанный БВС состоит на государственном учете в Росавиации, учетный номер u024472 от 08.06.2021. - свидетельства внешнего пилота Симонян А.О. не имеет. С целью объективного и всестороннего рассмотрения материалов Управлением были запрошены сведения: - у филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее – Филиал), исх. № 20706 от 14.08.2024, о предоставлении информации: обращался ли Симонян А.О. либо кто-либо иной в Филиал за разрешением на ИВП БВС 09.07.2024; подавался ли план на указанный полет в Рег.Ц ЕС ОрВД (Санкт-Петербург); устанавливались ли зоны ограничения полетов в указанное время в районе указанного адреса; действовали ли они 09.07.2024. Из полученного ответа от 15.08.2024 №02-01-03/5023 Симонян А.О в Филиал за разрешением на ИВП БВС 09.07.2024 над Санкт-Петербургом не обращался; в автоматизированной системе планирования использования воздушного пространства Рег.Ц ЕС ОрВД (Санкт-Петербург) отсутствует плановая информация на указанную дату в указанном районе; разрешения на ИВП БВС не выдавались; временные, местные режимы и кратковременные ограничения не устанавливались; указанный адрес находится в постоянно действующей зоне ограничения ULR, так же на удалении менее 10 км от контрольной точки аэропорта Санкт-Петербург (Пулково), на удалении менее 2 км от посадочной площадки Варшавская. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 утверждены «Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации (далее – ФП ИВП РФ), которые устанавливают порядок использования воздушного пространства РФ в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства, обеспечения безопасности ИВП. Приказом Минтранса России № 173 от 11.05.2022 «Об установлении постоянных зон ограничения полетов и временных зарезервированных зон ограничения полетов» (далее – Приказ МТ РФ № 173), в приложении № 1, в Санкт-Петербургской зоне Единой системы установлена круглосуточная постоянная зона ограничения полетов ULR1 (далее – зона ограничения полетов ULR1). На основании п. 39 ФП ИВП РФ, - использование воздушного пространства в запретных зонах, а также в постоянных зонах ограничения полетов запрещается, за исключением: а) использования воздушного пространства лицами, в интересах которых установлены такие зоны; б) выполнения полетов на перехват воздушных судов-нарушителей, а также выполнения других оперативных заданий в интересах государства; в) выполнения полетов в целях проведения поисково-спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях; г) выполнения полетов воздушных судов, осуществляемых в соответствии со специальными международными договорами. В соответствии с пунктом 40 ФП ИВП РФ, - пользователи воздушного пространства обязаны для использования воздушного пространства в запретных зонах и постоянных зонах ограничения полетов в случаях, не предусмотренных пунктом 39 настоящих Федеральных правил, получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны, а об использовании воздушного пространства в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 39 ФП ИВП РФ, в запретных зонах, установленных в интересах Федеральной службы охраны Российской Федерации, за исключением случаев использования воздушного пространства, направленных на защиту государства от угроз военного или террористического характера, уведомить Федеральную службу охраны Российской Федерации. Почтовые адреса, телефоны, частоты радиосвязи авиационного диапазона лиц, наделенных полномочиями по выдаче разрешений на выполнение деятельности в воздушном пространстве запретных зон и постоянных зон ограничения полетов, а также по приему уведомлений об использовании воздушного пространства таких зон, предоставляются пользователям воздушного пространства Федеральным агентством воздушного транспорта. Указанная информация публикуется на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в сети Интернет и включается в аэронавигационную информацию. В соответствии с п. 49 ФП ИВП РФ, авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов. Пунктом 52 ФП ИВП РФ установлено: использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. В случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства. Пункт 52(3) ФП ИВП РФ допускает некоторые исключения по порядку использования воздушного пространства БВС, в том числе и такие как: положения пункта 52 настоящих Федеральных правил не применяются в следующих случаях выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости: а) на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований… В данном случае запуск и управляемый полет БВС осуществлялся над городом федерального значения Санкт-Петербургом в воздушном пространстве зоны ограничения полетов ULR1, установленной в соответствии с пунктом 38 ФП ИВП РФ в интересах правительства Санкт-Петербурга Приказом МТ РФ № 173. Использование воздушного пространства в зонах ограничения полетов запрещено, за исключением случаев, предусмотренных п. 39 ФП ИВП РФ. Согласно материалов Дела об АПН, - запуск БВС был произведен с целью работоспособности, что не подпадает под исключения, предусмотренные п. 39 ФП ИВП РФ. Исходя из анализа материалов Дела об АПН, можно сделать вывод, что использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном «SZ DJI Tehnology Co. Ltd», под управлением сотрудника АО «Ленгипротранс» Симоняна Александра Олеговича над городом федерального значения и в воздушном пространстве зоны ограничения полетов ULR1, где использование воздушного пространства запрещено, осуществлялось без разрешения уполномоченного органа центра Единой системы и без соответствующего разрешения на полеты БВС. Своими действиями гражданин Симонян А.О. допустил нарушение правил использования воздушного пространства, предусмотренное п.п. «а», «ж» п. 172 ФП ИВП РФ, а именно: - «а» - использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 114 настоящих Федеральных правил; - «ж» - использование воздушного пространства запретной зоны, зоны ограничения полетов без разрешения. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 3.1 п. 39, 49, 52, 109 ФП ИВП РФ. 3.2. Нарушение Федеральных правил использования воздушного пространства, влечет административную ответственность по ст.11.4 КоАП РФ. За нарушение правил использования воздушного пространства юридическими лицами (пользователями воздушного пространства), ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ предполагает наложение административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Несанкционированный запуск и пилотирование работником АО «Ленгипротранс» БВС, с указанными нарушениями создали угрозу охраняемым общественным отношениям, возникающим в результате возможных происшествий в воздушном пространстве. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований, предлагаю: 1) При проведении мероприятий, связанных с использованием БВС, принять исчерпывающие меры по обеспечению исполнения обязательных требований, установленных пунктами 39, 49, 52, 109 ФП ИВП РФ; 2) В срок до 16 декабря 2024 года направить уведомление об исполнении предостережения в МТУ Ространснадзора по СЗФО по адресу: пр. Римского-Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, е-mail: priemnaya@szfo.rostransnadzor.gov.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/avia/deyatelnost-podrazdeleniya/1699. Предостережение направлено АО «Ленгипротранс», по почте на адрес: 196105, г. Санкт-Петербург, пр-т Московский, д.143. Заместитель начальника МТУ Ространснадзора по CЗФО А.В. Заховаев

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой