|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:1200609:59, расположенного на территории Савинского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области (Согласно выписки из ЕГРН участок расположен на территории Новоселицкого сельского поселения Новгородского района Новгородской области. В соответствии с Областным законом №533-ОЗ от 1 апреля 2014 года «О преобразовании некоторых муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, и внесении изменений в некоторые областные законы» Новоселицкое сельское поселение преобразовано во вновь образованное муниципальное образование - Савинское сельское поселение).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок находится в общей долевой собственности - у Богданова Дениса Сергеевича доля в праве ½ (право собственности зарегистрировано 20.02.2024 за номером: 53:11:1200609:59-53/035/2024-3).
По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня.
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездных обследований Управлением установлено, что земельный участок 53:11:1200609:59 на всей площади зарос многолетней сорной растительностью: тысячелистник обыкновенный, бодяк полевой, пырей ползучий (включены в Перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации") и сорная травянистая растительность, включенная в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: иван-чай узколистный (код -5430), осока (код-2263) и на большей площади древесно-кустарниковой растительностью (береза, сосна, ель).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
В силу абзацев 2, 4 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения – это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.
Приказом Минсельхоза России от 14.04.2023 № 388 утверждены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие в том числе расчистку земель от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, а также первичную обработку почвы.
Расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней согласно статье 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Федеральный закон № 4-ФЗ) выполняется при проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель в рамках культуртехнической мелиорации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила.
В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах. Выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения запрещается.
Выявленное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:11:1200609:59 свидетельствует о невыполнении собственником обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорными растениями, неиспользовании земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации. |