Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о размещении отходов грунта с вкраплениями строительных отходов на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1039001:255, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район (далее – земельный участок). В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1039001:255 площадью 3,14 га и видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования с 04.07.2024 принадлежит на праве собственности гр. Надоян Т.Т. По материалам агрохимического обследования земельный участок является сельскохозяйственным угодьем и представлен сенокосом осушенным. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования было установлено следующее. Доступ к земельному участку сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:07:1039001:255 не ограничен, участок не огорожен. На площади ≈ 2,2 га отсыпан и спланирован грунтами неизвестного происхождения, имеющими в своем составе строительные и бытовые отходы (бой кирпича, арматуры, полиэтилен, трубы, камни, пластиковая тара и др.). Высота отсыпки земельного участка относительно прилегающего рельефа составляет от 3 м до 6 м. На оставшейся площади 0,94 га земельный участок зарос сорной травянистой растительностью (крапива, пырей ползучий, осот, борщевик Сосновского и др.), а также древесно-кустарниковой растительностью (ивняк, ольха, береза и др.). В целях охраны земель собственники земельных участков в соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, а также защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. В целях охраны земель собственники земельных участков в соответствии с пунктами 2, 5 статьи 13 ЗК РФ обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от уплотнения и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также рекультивацию нарушенных земель. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов и иных правил; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещен. В случае ухудшения качества земель сельскохозяйственного назначения в том числе в результате нарушения почвенного слоя, такие земли подлежат рекультивации в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила рекультивации). В соответствии с пунктом 2 Правил рекультивации деградация земель – это ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. Земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, являются нарушенными землями. Пунктом 3 Правил рекультивации разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков. Согласно пункту 5 Правил рекультивации рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В силу пункта 6 Правил рекультивации нарушенные земли сельскохозяйственного назначения подлежат рекультивации в обязательном порядке. Таким образом, состояние земельного участка свидетельствует о невыполнении гр. Надоян Т.Т. вышеуказанных обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.