Предостережение:

• В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) через сервис «Электронная приемная» на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поступило обращение граждан № 1206148 от 18.10.2023 о возможных нарушениях требований при накоплении образующихся отходов организациями «Шаверлэнд» и «Евростоловая», расположенными в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, Двинская ул., д. 6. В обращении заявитель сообщает о сбросе мусора указанными организациями вне контейнеров в мусороприемной камере ЖК Принцип по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 6. К обращению приложены фотоматериалы с изображением помещения, в котором осуществляется накопление ТКО, в контейнерах для накопления ТКО с переполнением и вне их. Обращение рассмотрено Комитетом в порядке, определенном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). 24.10.2023 проведено выездное обследование территории, прилегающей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, Двинская ул., д. 6. Внутренний двор и придомовая территория с южной стороны дома огорожены забором, доступ ограничен. На первом этаже дома расположены нежилые помещений, часть из которых используется под объекты торговли и оказния услуг. Со стороны Двинской ул. расположены: столовая «Евростоловая», «ресторан быстрого обслуживания Шаверлэнд». В результате анализа материалов выездного обследования и технических планов первого этажа многоквартирного дома кадастровый № 78:15:0008103:4296 по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Морские ворота, Двинская улица, дом 6, строение 1, установлено, что «ресторан быстрого обслуживания Шаверлэнд» расположен в помещении 12-Н, столовая «Евро столовая» в помещении 10-Н. Указанное подтверждается сведениями, поступившими от управляющей организации указанного жилого дома. АО «Невский экологический оператор» по запросу Комитета представлены сведения о заключенном договоре на оказание услуг по обращению с ТКО с ИП Исаковой Фаридахон Махмаджановной (ИНН 470513672067) № 1311272-2023/ТКО от 17.05.2022 в отношении объекта по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 6, пом. 12 Н. Вид деятельности, согласно представленному договору аренды, предприятие общественного питания, магазин. Согласно информации, поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу) ИП Исакова Ф.М., осуществляет деятельность в предприятиях общественного питания «Шаверлэнд» и «Евростоловая». Законодательством Российской Федерации определены следующие понятия и обязательные требования при транспортировании отходов производства и потребления: Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ), отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила обращения с ТКО). В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с ТКО, «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании пункта 3 Правил обращения с ТКО накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно пункту 5 Правил обращения с ТКО, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил. Согласно пункту 9 Правил обращения с ТКО, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. На основании пункта 10 Правил обращения с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. В силу пункта 15 Правил обращения с ТКО потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом по результатам рассмотрения обращения установлено следующее. Обращение гражданина № 1206148 от 18.10.2023содержит признаки нарушения пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктов 10, 15 Правил обращения с ТКО при накоплении ИП Исаковой Ф.М. (ИНН 470513672067) отходов (ТКО), образующихся при осуществлении деятельности по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 6, вне контейнеров для накопления отходов в мусороприемной камере жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 6. При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют.