Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗВЕСТКОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ"
№78240917800015491392

🔢 ИНН:
7842346281
🆔 ОГРН:
5067847538831
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.09.2024

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗВЕСТКОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ" (ИНН: 7842346281)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7842346281
ОГРН проверяемого лица 5067847538831
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЗВЕСТКОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СМЕСИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 23.64
Наименование проверочного листа Производство сухих бетонных смесей

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Подвид объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучаев Александр Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Екатерина Аркадьевна Пилина

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела планового экологического надзора и профилактики правонарушений Управления государственного экологического надзора

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение о возможном загрязнении атмосферного воздуха предприятием, эксплуатируемым обществом с ограниченной ответственностью «Известковые Строительные Смеси» и расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 4 лит. А, лит. З. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом должностным лицом Комитета проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «ИСС» путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, содержащихся в государственных информационных системах. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено: 1. Обществом в 2018 году в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) исполнена обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС) и расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 4 лит. А, лит. З. По результатам рассмотрения заявки объекту ОНВОС, эксплуатируемому Обществом, присвоен код 40-0278-004326-П, уровень надзора - региональный. 15.06.2021 и 15.02.2023 Обществом актуализированы сведения об объекте ОНВОС в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 4, лит. А, лит. З, расположена производственная площадка, где осуществляется производство строительных смесей (код ОКВЭД 23.64.10.110). В соответствии с данными последней актуализации об объекте ОНВОС у Общества имеется 17 источников выбросов загрязняющих веществ, из них 9 неорганизованных, 8 организованных: 0001-0005 - Силос 0006 - Сушильный барабан (труба) 0007 - Вибросито (труба) 0008 - ДГУ 6001 - Автотранспорт 6002 - Автопогрузчик 6003-6004 - Склад песка 6005 - Пересыпка песка 6006 - Транспортерная лента 6007 - Упаковка сыпучих материалов 6008 - Дыхательный клапан емкости для дизтоплива 6009 - Сварочный аппарат Суммарный валовый выброс от источников составляет 34,83648 т/год. 2. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. По смыслу пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов рассчитываются для веществ I, II класса опасности для объектов III категории. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС, в результате производственной деятельности Общества в атмосферный воздух поступает вещества I, II класса опасности: Бенз/а/пирен (I класс опасности), Формальдегид (II класс опасности), Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид) (II класс опасности), Сероводород (Дигидросульфид) (II класс опасности). Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 утверждено Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Положение о ПДВ). В силу пунктов 9 и 10 Положения о ПДВ нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. В соответствии со сведениями из Реестра санитарно-эпидемиологических заключений, содержащимся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru) (далее – Реестр), Обществом получено санитарно-эпидемиологическое заключение от 16.10.2018 № 78.01.05.000.Т.002186.10.18 (далее – Сан-Эпид Заключение) о соответствии Проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для промплощадки ООО «ИСС», расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Штурманская, д. 4, лит. А, лит. З, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно Сан-Эпид Заключению на территории Общества имеется 23 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (12 - неорганизованных, 11 - организованных), суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу составляет 35,411993 т/год. Количество источников выбросов загрязняющих веществ в государственном реестре объектов ОНВОС (17 источников) не соответствует сведениям в Сан-Эпид Заключении (23 источника), количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, отраженное в государственном реестре объектов ОНВОС (34,83648 т/год), не соответствует сведениям в Сан-Эпид Заключении (35,411993 т/год). Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки нарушения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды в части отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов для вещества I, II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований пункта 1 статьи 21, пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055. 3. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля (далее – ПЭК), осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Требования к ПЭК) утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, вступившим в силу 01.09.2022. В силу пункта 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК (далее Отчет), утвержденного приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Как следует из пунктов 9.1.1 и 9.1.3 Порядка, во взаимосвязи со статьей 16.2 Федерального закона 7-ФЗ, контроль стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен осуществляться по всем загрязняющим веществам, в том числе маркерным, которые присутствуют в выбросах стационарных источников. На основе данных производственного экологического контроля определяется платежная база для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Платежная база определяется для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. Таким образом, производственный экологический контроль должен осуществляться на каждом стационарном источнике по каждому загрязняющему веществу. Отчет за 2023 год Обществом, эксплуатирующим объект ОНВОС III категории с кодом 40-0278-004326-П, представлен в Комитет в установленный срок (29.01.2024). Согласно Отчету контроль стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлен только на 5 стационарных источниках по 2 загрязняющим веществам, которые включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р. Информация о проведении производственного экологического контроля на иных источниках выбросов и по иным веществам в Комитете отсутствует. 4. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ подлежат внесению в Заявку (пункт 13 Формы Заявке, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532) и должны содержаться в государственном реестре объектов ОНВОС. В государственном реестре объектов ОНВОС отсутствуют сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ, которыми должны быть оборудованы стационарные источники. Отсутствие технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. 5. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (далее – Требования). Согласно абзацу 2 пункта 6 Требований разработка мероприятий при НМУ проводится на основании данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов. Обществом, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующим объект ОНВОС III категории, 27.09.2020 в Комитет направлено информационное письмо об отсутствии необходимости проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованных с Комитетом. Указанное письмо учтено Комитетом в работе. Вместе с тем, 15.06.2021 и 15.02.2023 Обществом актуализировались сведения об объекте ОНВОС в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды, что свидетельствует о корректировке результатов предыдущей инвентаризации источников выбросов в государственном реестре объектов ОНВОС. Информация об отсутствии необходимости проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ после внесения изменений об объекте Общества в государственный реестр объектов ОНВОС в Комитете отсутствует, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с Комитетом не согласовывались. Непроведение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованных с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) – Комитетом, является нарушением требований пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения ООО «ИСС» обязательных требований в области охраны окружающей среды в части: отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов для вещества I, II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований пункта 1 статьи 21, пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055; непроведения производственного экологического контроля в соответствии с требованиями пунктов 9.1.1, 9.1.3 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, что является нарушением пунктов 2, 7 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ; отсутствия технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ; непроведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованных с Комитетом, что является нарушением требований пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой