Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЛЬЕНА"
№78240917800015771919

🔢 ИНН:
7826132966
🆔 ОГРН:
1037851022428
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.10.2024

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЛЬЕНА" (ИНН: 7826132966)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7826132966
ОГРН проверяемого лица 1037851022428
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЛЬЕНА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 22.19
Наименование проверочного листа Производство прочих резиновых изделий

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Подвид объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучаев Александр Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ивлева М.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист отдела оперативного экологического надзора Управления государственного экологического надзора

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) посредством использования единой цифровой платформы обратной связи (ПОС) поступило обращение гражданина о возможном нарушении обязательных требований в области охраны окружающей среды организациями, изготавливающими резиновые изделия и осуществляющими свою деятельность на территории бывшего завода «Красный треугольник», в результате чего, по мнению заявителя, в атмосферный воздух выделяется черная пыль, которая оседает на подоконниках. По сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), на территории бывшего завода «Красный треугольник» расположена организация ООО «ВИЛЬЕНА», осуществляющая изготовление резины. Заявка о постановке объекта ОНВОС на государственный учет (далее – Заявка) подана 08.07.2019 № 2122895, по результатам рассмотрения которой объекту ОНВОС, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 136, к. 6, стр. 1, присвоена III категория и код № 40-0278-005021-П (далее – Объект), уровень государственного экологического надзора – региональный. Сведения об Объекте актуализировались (заявление № 4726897 от 19.03.2021, от 06.04.2023 № 8957706). По результатам рассмотрения заявления от 06.04.2023 № 8957706 о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС (далее – Заявление от 06.04.2023), содержащихся в региональном государственном реестре, Объекту присвоена II категория. 2. В силу п.п. 2 и 4 ст. 67 Федерального закона 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Согласно п.6 ст.67 Федерального закона № 7-ФЗ документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию, в том числе о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений. В соответствии с п. 7 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Содержание документации о результатах осуществления производственного экологического контроля указано в п. 6 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ. Форма Отчета утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 (далее – Форма). Согласно Форме Отчет должен включать в себя результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах ОНВОС, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее – Порядок проведения инвентаризации), утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. Согласно п. 6 Порядка проведения инвентаризации при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все источники выбросов загрязняющих веществ, устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух, наименование источников выбросов загрязняющих веществ. Как следует из п. 9.1.1 и п. 9.1.3 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления Отчета, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, во взаимосвязи со ст. 16.2 Закона 7-ФЗ, контроль стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен осуществляться по всем загрязняющим веществам, которые присутствуют в выбросах стационарных источников. Отчет за 2023 год представлен Обществом в срок 23.01.2024 вх. № 9440400. Однако в Отчете отсутствуют сведения о загрязняющих веществах, информация о которых содержится в Заявлении от 06.04.2023, а именно: 2-метилпроп-1-ен, 2-метилбута-1,3-диен, этен, дибутилбензол-1,2-дикарбонат от источника выбросов № 0001; цинк оксид (в пересчете на цинк), сера элементарная, дибутилбензол-1,2-дикарбонат, тетраметилтиурамдисульфид, N-Фенилнафтил-2-амин при отсутствии в нафтаме-2 2-нафтиламина, стеарин от источника выбросов № 0003; цинк оксид (в пересчете на цинк), сера элементарная, дибутилбензол-1,2-дикарбонат, тетраметилтиурамдисульфид, N-Фенилнафтил-2-амин при отсутствии в нафтаме-2 2-нафтиламина, стеарин от источника выбросов № 0004. Отсутствие указанных веществ в Отчете может свидетельствовать о признаках изменения характеристик технологических процессов. 3. В соответствии с требованиями п.п. 1 и 2 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, должны представлять декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация). Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Декларация Обществом представлена в Комитет 24.03.2023 № 8532444. Вместе с тем, сведения, отраженные в Декларации, не соответствуют сведениям, указанным в Заявлении от 06.04.2023, а именно: по источнику выбросов № 0003 в Декларации отсутствуют сведения по веществам цинк оксид (в пересчете на цинк), сера элементарная, дибутилбензол-1,2-дикарбонат, тетраметилтиурамдисульфид, N-Фенилнафтил-2-амин при отсутствии в нафтаме-2 2-нафтиламина, стеарин, каучук СКТН (пыль), пыль хлорированного натурального каучука; при этом в Декларации имеются сведения по веществу взвешенные частицы РМ2.5, отсутствующие в Заявлении от 06.04.2023; по источнику выбросов № 0004 в Декларации отсутствуют сведения по веществам цинк оксид (в пересчете на цинк), стеарин, каучук СКТН (пыль), сера элементарная, дибутилбензол-1,2-дикарбонат, пыль хлорированного натурального каучука, тетраметилтиурамдисульфид, N-Фенилнафтил-2-амин при отсутствии в нафтаме-2 2-нафтиламина; при этом в Декларации имеются сведения по веществу взвешенные частицы РМ2.5, отсутствующие в Заявлении от 06.04.2023; по источнику выбросов № 0001 в Декларации отсутствуют сведения по веществам гидрохлорид (по молекуле HCl), сера диоксид, углерод оксид, бута-1,3-диен, 2-метилпроп-1-ен, 2-метилбута-1,3-диен, этен, 1-(метиэтенил)бензол, этенилбензол, дибутилбензол-1,2-дикарбонат; при этом в Декларации имеются сведения по веществу этенилбензол (стирол), отсутствующие в Заявлении от 06.04.2023. Согласно п. 6 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Обществом изменения в Декларацию не внесены, что указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных п. 6 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ. 4. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 22 Федерального закона № 7-ФЗ расчет нормативов допустимых выбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Расчет нормативов допустимых выбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в порядке, установленном статьей 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 утверждено Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Положение о ПДВ). В силу п.п. 9 и 10 Положения о ПДВ для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Согласно сведениям из Реестра санитарно-эпидемиологических заключений, содержащимся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru) (далее – Реестр), Обществом получено санитарно-эпидемиологическое заключение 78.13.03.000.Т.000043.08.11 от 18.08.2011 о соответствии Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу для ООО «Вильена» по адресу: 190020, г. Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д.138, корп. 80 санитарным правилам и нормам. Из указанного санитарно-эпидемиологического заключения следует, что на территории Общества имеется 6 организованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу составляет 0,217722 т/год. Вместе с тем в государственном реестре объектов ОНВОС содержится информация об эксплуатации на Объекте четырех источников выбросов, от которых в атмосферный воздух поступает 1,261293 т/год загрязняющих веществ. Таким образом, данные, содержащиеся в санитарно-эпидемиологическом заключении, не соответствуют данным, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС. С учетом изложенного усматриваются признаки нарушения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды в части отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований п. 1 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 10 Положения о ПДВ. 5. Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – мероприятия при НМУ), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – Требования) утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811. Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно п.19 Требований мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Общество в Комитет заявление о согласовании мероприятий при НМУ не подавало. 6. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ подлежат внесению в Заявку и должны содержаться в государственном реестре объектов ОНВОС. В государственном реестре объектов ОНВОС Обществом указаны сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ: пылеулавливающий агрегат ПУА-М-1500 (фактическая эффективность очистки 94,7 %), батарейный циклон (2-х элементный) с выбросом в общеобменную вентиляцию (фактическая эффективность очистки 85,1 %). В соответствии с понятиями, определенными Правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 № 498 (далее – Правила № 498), данные фильтры являются установками очистки газа (далее – ГОУ), и попадают под требования, установленные данными правилами. Согласно п. 2 ст. 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ в случае, если ГОУ отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена. Вместе с тем, по информации о наличии черной пыли, содержащейся в обращении гражданина от 04.09.2024 № 230682385, можно предположить, что пылеулавливающий агрегат и циклон не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. На основании вышеизложенного в действиях Общества усматриваются признаки нарушения обязательных требований в части: непредставления сведений для актуализации сведений об источниках загрязнения окружающей среды (сведения о загрязняющих веществах по источникам выбросов № 0001, № 0003, № 0004, содержащиеся в государственном реестре объектов ОНВОС, не совпадают со сведениями, представленными в Отчете), что является нарушением п. 6 ст. 67, п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 6 Порядка проведения инвентаризации; отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований п. 1 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 10 Положения о ПДВ; непроведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованных с Комитетом, является нарушением требований п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ; невнесения изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду, которое осуществляется одновременно с предусмотренной ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований п. 6 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ; необеспечения на пылеулавливающем агрегате и циклоне проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований п. 2 ст. 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ВИЛЬЕНА» предпринять меры по соблюдению вышеуказанных обязательных требований в части: представления сведений для актуализации сведений об источниках загрязнения окружающей среды; утверждения нормативов допустимых выбросов, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение; проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованных с Комитетом; внесения изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду, которое осуществляется одновременно с предусмотренной ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; обеспечения на пылеулавливающем агрегате и циклоне проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой