Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "СПЕЦТРАНС"
№78240917800015772862

🔢 ИНН:
7811432325
🆔 ОГРН:
1097847078845
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.10.2024

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "СПЕЦТРАНС" (ИНН: 7811432325)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7811432325
ОГРН проверяемого лица 1097847078845
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "СПЕЦТРАНС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.1
Наименование проверочного листа Сбор отходов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучаев Александр Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Трушталевская Наталия Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист I категории отдела планового экологического надзора и профилактики правонарушений Управления государственного экологического надзора

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение гражданина о возможном загрязнении атмосферного воздуха предприятием, эксплуатируемым – АО «ПТЦ «Спецтранс», (далее – Общество). Объект расположен по адресу: Санкт-Петербург, Глухоозерское ш., д. 16. Согласно обращению из труб выделяется черный дым. В целях оценки соблюдения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды Комитетом было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общества, по результатам которого установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ): основным видом деятельности акционерного общества «ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «СПЕЦТРАНС» (далее – АО «ПТЦ «Спецтранс», Общество) является сбор отходов (код ОКВЭД 38.1); адрес юридического лица: 192019, Санкт-Петербург, ш. Глухоозёрское, д.16; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – генеральный директор Исаев Андрей Борисович. Во исполнение требований пунктов 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) Обществом исполнена обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), (рег. № 2853191 от 19.12.2016) (далее – Заявка). По результатам рассмотрения Заявки объекту ОНВОС, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, Глухоозерское шоссе, дом 16 и эксплуатируемому Обществом, присвоена II категория, код объекта 40-0178-001773-Т, уровень надзора - региональный. Сведения об объекте ОНВОС актуализировались Обществом 06.12.2021, 22.12.2022, 05.06.2023 (в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды), категория объекта сохранена. По итогам актуализации 05.06.2023 Обществом сведений об объекте ОНВОС в государственном реестре объектов ОНВОС содержится следующая информация: природопользователь – открытое акционерное общество «Производственно-Технологический центр «Спецтранс». Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах ОНВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическим лицом сведений о реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения). В силу пунктов 7 и 8 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения, указанные в абзаце 2 пункта 6 данной статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ внесены изменения в части изменения сведений о юридическом лице, согласно которым с 28.12.2023 полное наименование юридического лица - акционерное общество «Производственно-Технологический центр «Спецтранс», сокращенное – АО «ПТЦ «Спецтранс». Таким образом, Обществу необходимо актуализировать сведения о юридическом лице в связи с реорганизацией юридического лица, а именно: с указанного в государственном реестре объектов ОНВОС открытого акционерного общества «Производственно-Технологический центр «Спецтранс» на акционерное общество «Производственно-Технологический центр «Спецтранс». Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ расчет нормативов допустимых выбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Расчет нормативов допустимых выбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в порядке, установленном статьей 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ. Согласно пункту 4 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. К Декларации для объекта ОНВОС II категории с кодом 40-0178-001773-Т, представленной Обществом в Комитет 08.06.2023 приложен отчет по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ. Вместе с тем, расчет нормативов допустимых выбросов к Декларации не приложен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 утверждено Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Положение о ПДВ). В силу пунктов 9 и 10 Положения о ПДВ для объектов II категории нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) для загрязняющих веществ, содержащихся в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте. Для объектов II категории расчеты нормативов допустимых выбросов являются приложением к декларации о воздействии на окружающую среду. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Согласно сведениям из Реестра санитарно-эпидемиологических заключений, содержащимся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru) (далее – Реестр), Обществом получено санитарно-эпидемиологическое заключение от 19.11.2020 № 78.01.05.000.Т.003703.11.20 о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам. В указанном санитарно-эпидемиологическом заключении суммарный выброс загрязняющих веществ составляет 55,802365 т/год. Вместе с тем, согласно данным государственного реестра учета объектов ОНВОС Обществом в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды, приводящих к изменениям выбросов загрязняющих веществ актуализированы сведения об объекте ОНВОС 06.12.2021, 22.12.2022, 05.06.2023 (в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды). По данным актуализации сведений об объекте ОНВОС от 05.06.2023 суммарный выброс загрязняющих веществ составляет 83,568232 т/год. Сведения о получении Обществом санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам после актуализации сведений об объекте ОНВОС в Реестре отсутствуют. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ запрещает эксплуатацию объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ подлежат внесению в Заявку (пункт 13 Формы Заявке, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532) и должны содержаться в государственном реестре объектов ОНВОС. В государственном реестре объектов ОНВОС отсутствуют сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ, которыми должны быть оборудованы стационарные источники. Отсутствие технических средств по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является нарушением требований, установленных пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 5 статьи 16, абзацем 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (далее – Требования). Согласно абзацу 2 пункта 6 Требований разработка мероприятий при НМУ проводится на основании данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов. Обществу, имеющему стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующему объект ОНВОС II категории, 07.12.2020 Комитетом согласованы мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Вместе с тем, в 2023 году в связи с вводом в эксплуатацию пиролизной установки Гейзер (ист. 0004) и удалением из перечня источников выбросов горизонтального цилиндрического двустенного резервуара (ист. 0003) у Общества поменялись технологические процессы и состав выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. На основании пункта 21 Требований корректировка мероприятий при НМУ осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25%. Информация о корректировке мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в связи с изменением технологических процессов, сведения о которых содержатся в государственном реестре объектов ОНВОС, в Комитете отсутствует. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ после изменения в 2023 году технологических процессов на объекте ОНВОСс кодом 40-0178-001773-Т с Комитетом не согласовывались. Непроведение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованных с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) – Комитетом, является нарушением требований пункта 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований установленных: п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ; п. 1 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055; п. 3 ст. 22, пункта 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ; п. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 5 ст. 16, абзацем 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ; п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «ПТЦ «Спецтранс» (ИНН 7811432325) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ - в части актуализации сведений о юридическом лице в связи с реорганизацией юридического лица, указанного в государственном реестре объектов ОНВОС; п. 1 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 - в части утверждения нормативов допустимых выбросов, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение п. 3 ст. 22, пункта 4 ст. 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ - в части представления к декларации о воздействии на окружающую среду нормативов допустимых выбросов, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение; п. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 5 ст. 16, абзацем 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ - в части оборудования техническими средствами по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ - в части проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованных с Комитетом. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Юридическое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Первый заместитель председателя Комитета Кучаев А.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение (подпись)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой