Проверка КРАСНОСЕЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО АВТОМОБИЛИСТОВ" от 11.10.2024 | выявлены нарушения | комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

🔢 ИНН:	7807003362
🆔 ОГРН:	1037858009782
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.10.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7807003362
ОГРН проверяемого лица	1037858009782
Наименование проверочного листа	КРАСНОСЕЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО АВТОМОБИЛИСТОВ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	94.99
Наименование проверочного листа	Деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Значение

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Значение

деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кечкина Ирина Львовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кучаев Александр Вячеславович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист отдела оперативного экологического надзора Управления государственного экологического надзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	При осуществлении регионального государственного экологического надзора установлено следующее. В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ) (вх. № ОГ-1902-3092/24-0-0 от 26.09.2024) о захламлении отходами земельного участка кадастровый № 78:40:0008519:1003 по адресу: г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 33, (юго-западнее дома 123, корпус 2), арендатором которого является Красносельская районная общественная организация Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского Общества Автомобилистов, ИНН 7807003362 (далее – Красносельское отделение ВОА). В результате проведенного 16.09.2024 обследования указанного участка специалистами ККИ установлено, что хозяйственную деятельность на участке осуществляет ПО «Волхонская-2» Красносельского отделения ВОА, выявлено захламление территории строительными отходами, в том числе боем кирпича и бетона, а также отходами картона, металлических и деревянных конструкций, отработанными автомобильными покрышками. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии пунктами 70 и 75 «Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности», утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 (далее – Требования при обращении с отходами) отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами. На основании положений подпункта 2 пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) у Красносельского отделения ВОА запрошены пояснения в отношении указанных сведений. В ответ на запрос организация сообщила, что отработанные автомобильные покрышки приготовлены для вывоза и в настоящее время вывезены, подъемники убраны с прилегающей территории. Вывоз отходов осуществляется по мере накопления. Таким образом, в действиях Красносельского отделения ВОА, допустившего сброс отходов вне специально организованных мест (площадок) накопления отходов на территории ПО «Волхонская-2» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктов 70 и 75 Требований при обращении с отходами. При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Согласно статье 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктами 70 и 75 Требований при обращении с отходами. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Красносельской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местному отделению Всероссийского Общества Автомобилистов (ИНН 7807003362) на территории ПО «Волхонская-2» (земельный участок кадастровый № 78:40:0008519:1003 по адресу: г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 33 (юго-западнее дома 123, корпус 2)) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктами 70 и 75 Требований при обращении с отходами, не допускать складирование отходов вне специально организованных мест (площадок) накопления отходов. Организация вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.

Значение

При осуществлении регионального государственного экологического надзора установлено следующее. В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ) (вх. № ОГ-1902-3092/24-0-0 от 26.09.2024) о захламлении отходами земельного участка кадастровый № 78:40:0008519:1003 по адресу: г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 33, (юго-западнее дома 123, корпус 2), арендатором которого является Красносельская районная общественная организация Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского Общества Автомобилистов, ИНН 7807003362 (далее – Красносельское отделение ВОА). В результате проведенного 16.09.2024 обследования указанного участка специалистами ККИ установлено, что хозяйственную деятельность на участке осуществляет ПО «Волхонская-2» Красносельского отделения ВОА, выявлено захламление территории строительными отходами, в том числе боем кирпича и бетона, а также отходами картона, металлических и деревянных конструкций, отработанными автомобильными покрышками. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ) установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии пунктами 70 и 75 «Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности», утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 (далее – Требования при обращении с отходами) отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами. На основании положений подпункта 2 пункта 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) у Красносельского отделения ВОА запрошены пояснения в отношении указанных сведений. В ответ на запрос организация сообщила, что отработанные автомобильные покрышки приготовлены для вывоза и в настоящее время вывезены, подъемники убраны с прилегающей территории. Вывоз отходов осуществляется по мере накопления. Таким образом, в действиях Красносельского отделения ВОА, допустившего сброс отходов вне специально организованных мест (площадок) накопления отходов на территории ПО «Волхонская-2» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктов 70 и 75 Требований при обращении с отходами. При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Согласно статье 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктами 70 и 75 Требований при обращении с отходами. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Красносельской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местному отделению Всероссийского Общества Автомобилистов (ИНН 7807003362) на территории ПО «Волхонская-2» (земельный участок кадастровый № 78:40:0008519:1003 по адресу: г. Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, участок 33 (юго-западнее дома 123, корпус 2)) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов, установленных пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 1 статьи 13.4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пунктами 70 и 75 Требований при обращении с отходами, не допускать складирование отходов вне специально организованных мест (площадок) накопления отходов. Организация вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа