РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФАСОВОЧНЫЙ КОМБИНАТ"
№78240917800016130806

🔢 ИНН:
7810216699
🆔 ОГРН:
1027804904270
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.11.2024

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФАСОВОЧНЫЙ КОМБИНАТ" (ИНН: 7810216699)

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7810216699
ОГРН проверяемого лица 1027804904270
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФАСОВОЧНЫЙ КОМБИНАТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.89.9
Наименование проверочного листа Производство прочих продуктов питания, не включенных в другие группировки

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Подвид объекта

Значение объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ, отнесены к объектам II-IV категорий

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Екатерина Аркадьевна Пилина
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кучаев Александр Вячеславович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела планового экологического надзора и профилактики правонарушений Управления государственного экологического надзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение При осуществлении регионального государственного экологического надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) поступило обращение о возможном загрязнении атмосферного воздуха котельной, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Киевская улица, дом 5, корпус 10, литера А, сообщаю следующее. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом должностным лицом Комитета проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении АО «Петрофаск» путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, содержащихся в государственных информационных системах. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено: 1. Обществом в 2019 году в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) исполнена обязанность по подаче заявки о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС) и расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киевская, д. 5, к. 10,11. По результатам рассмотрения заявки объекту ОНВОС, эксплуатируемому Обществом, присвоен код 40-0278-004621-П, уровень надзора - региональный. 05.07.2024 АО «Петрофаск» актуализированы сведения об объекте ОНВОС в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды, категория объекта – III, уровень надзора - региональный. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Киевская, д. 5, к. 10,11, расположена производственная площадка, где осуществляется производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности (код ОКВЭД 10.61),производство чая и кофе обработанных (код ОКВЭД 10.83). В соответствии с данными последней актуализации об объекте ОНВОС у Общества имеется 10 источников выбросов загрязняющих веществ, из них 5 неорганизованных, 5 организованных: 0001 (1) - Труба (Крупяной цех) 0001 (2) - Труба (Крупяной цех) 0004 - Труба (Крупяной цех) 0005 - Труба (Цех фасовки чая) 0006 - Труба (Котельная) 6001 - Ворота (Склады) 6002 - Разгрузка сырья (Погрузо-разгрузочные площадки) 6003 - Погрузка готовой продукции (Погрузо-разгрузочные площадки) 6004- Открытая стоянка легкового автотранспорта 6005 - Дыхательный клапан (Септик) Суммарный валовый выброс от источников составляет 5,60830408 т/год. 2. В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Учитывая сведения, содержащиеся в государственном реестре объектов ОНВОС, можно сделать вывод о том, что инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Обществом проведена. При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ, инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок проведения инвентаризации). В силу пункта 15 Порядка проведения инвентаризации при присвоении стационарным источникам загрязнения атмосферного воздуха порядковых номеров используется единая, последовательная (сквозная) нумерация. Нумерация начинается с № 0001 в возрастающей последовательности. Всем организованным источникам выбросов присваивают номера от 0001 до 5999, всем неорганизованным источникам - с 6001. Таким образом, нумерация источников выбросов на объекте ОНВОС Общества, содержащаяся в Заявке (ист. 0001 (1), ист. 0001 (2)), не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации. 3. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. В силу пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов рассчитываются для веществ I, II класса опасности для объектов III категории. Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов ОНВОС, в результате производственной деятельности Общества в атмосферный воздух поступают вещества I-II класса опасности: Бенз(а)пирен (3,4-бензапирен) (I класс опасности), Фенол (гидроксибензол; оксибензол; фенилгидроксид; фениловый спирт; моногидроксибензол) (II класс опасности), Формальдегид (муравьиный альдегид, оксометан, метиленоксид) (II класс опасности), Сероводород (дигидросульфид; водород сернистый; гидросульфид) (II класс опасности). Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 утверждено Положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – Положение о ПДВ). В силу пунктов 9 и 10 Положения о ПДВ нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Для объектов I и III категорий нормативы допустимых выбросов рассчитываются только для высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) при их наличии в выбросах. Классы опасности загрязняющих веществ определяются в соответствии с гигиеническими нормативами. Для объектов III категории указанные в заявке о постановке объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. В соответствии со сведениями из Реестра санитарно-эпидемиологических заключений, содержащимся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (http://fp.crc.ru) (далее – Реестр), Обществом получено санитарно-эпидемиологическое заключение 78.01.05.000.Т.000073.01.19 от 25.01.2019 (далее – Сан-Эпид Заключение) о соответствии Проекта нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для площадки Акционерного общества «Петербургский фасовочный комбинат» (АО «Петрофаск») по адресу: 196084, Санкт-Петербург, ул. Киевская, д. 5, корп. 10,11, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно Сан-Эпид Заключению на территории Общества имеется 9 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (в т.ч. 5 - организованных, 4 - неорганизованных), суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу составляет 2,792673 т/год. Количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, отраженное в государственном реестре объектов ОНВОС (5,60830408), не соответствует сведениям в Сан-Эпид Заключении (2,792673 т/год). Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки нарушения Обществом обязательных требований в области охраны окружающей среды в части отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов для вещества I-II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований пункта 1 статьи 21, пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055. 4. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов. Сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ подлежат внесению в Заявку (пункт 13 Формы Заявки, утвержденной приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532) и должны содержаться в государственном реестре объектов ОНВОС. В государственном реестре объектов ОНВОС имеются сведения о технических средствах по очистке и (или) обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ, которыми должны быть оборудованы стационарные источники: Наименование Мощность Тип Фактическая эффективность работы установок очистки газа 1 2 3 4 ЦН №2 2645 м³/час Циклон ЦН-15-500 88 ЦН №1 2645 м³/час Циклон ЦН-15-500 85 5. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ установлены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (далее – Требования). Согласно абзацу 2 пункта 6 Требований разработка мероприятий при НМУ проводится на основании данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов. Обществом, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и эксплуатирующим объект ОНВОС III категории, 10.07.2024 в Комитет направлено заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Комитетом 16.08.2024 АО «Петрофаск» направлено уведомление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. 6. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля (далее – ПЭК), осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Требования к ПЭК) утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, вступившим в силу 01.09.2022. В силу пункта 1 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК (далее Отчет), утвержденного приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109, отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Как следует из пунктов 9.1.1 и 9.1.3 Порядка, во взаимосвязи со статьей 16.2 Федерального закона 7-ФЗ, контроль стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен осуществляться по всем загрязняющим веществам, в том числе маркерным, которые присутствуют в выбросах стационарных источников. На основе данных производственного экологического контроля определяется платежная база для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Платежная база определяется для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. Таким образом, производственный экологический контроль должен осуществляться на каждом стационарном источнике по каждому загрязняющему веществу. Отчет за 2023 год Обществом, эксплуатирующим объект ОНВОС III категории с кодом 40-0278-004621-П, представлен в Комитет в установленный срок (24.01.2024). Согласно Отчету контроль стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлен только на 4 стационарных источниках (6001-6004) по каждому загрязняющему веществу, сведения о которых включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р. Информация о проведении производственного экологического контроля на иных источниках выбросов и по иным веществам в Комитете отсутствует. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований путем сбора, анализа данных об объекте контроля (надзора), имеющихся у Комитета, усматриваются признаки нарушения АО «Петрофаск» обязательных требований в области охраны окружающей среды в части: несоответствия нумерации источников выбросов на объекте ОНВОС Общества требованиям, установленным пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации; отсутствия утвержденных нормативов допустимых выбросов для веществ I-II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, что является нарушением требований пункта 1 статьи 21, пункта 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055; непроведения производственного экологического контроля в соответствии с требованиями пунктов 9.1.1, 9.1.3 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, что является нарушением пунктов 2, 7 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ. УКАЗАННЫЕ действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871; пунктом 1 статьи 21, пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055; пунктами 2, 7 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Акционерному обществу «ПЕТЕРБУРГСКИЙ ФАСОВОЧНЫЙ КОМБИНАТ», ИНН 7810216699, ОГРН 1027804904270, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ, пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871, - в части корректировки нумерации источников выбросов на объекте ОНВОС Общества, содержащихся в Заявке (ист. 0001 (1), ист. 0001 (2)), в соответствии требованиями Порядка проведения инвентаризации; пунктом 1 статьи 21, пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 7-ФЗ, пунктом 10 Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 – в части утверждения нормативов допустимых выбросов для веществ I-II класса опасности, получивших положительное санитарно-эпидемиологическое заключение; пунктами 2, 7 статьи 67 Федерального закона № 7-ФЗ – в части проведения производственного экологического контроля в соответствии с требованиями пунктов 9.1.1, 9.1.3 Порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой