Предостережение:

• В ЛенРТК поступило обращение Местной религиозной организации христиан веры евангельской пятидесятников Церкви «Путь жизни» (далее – Церковь) от 05.12.2023 № 17, направленное в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области и переданное на рассмотрение в ЛенРТК (вх. от 21.12.2023 № КТ-2-1112/2023) (далее – Обращение), по вопросу применения тарифов на электрическую энергию при расчете платы за электрическую энергию по договору энергоснабжения от 22.02.2017 № 89426 (далее – Договор), заключенному между ООО «РКС-энерго» и Церковью, по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию. По результатам рассмотрения Обращения ЛенРТК было установлено следующее. В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения Обращения ЛенРТК направил в ООО «РКС-энерго» запрос о предоставлении необходимых документов и материалов (исх. от 27.12.2023 № КТ-3-6764/2023). ООО «РКС-энерго» письмом от 22.01.2024 № 01-08/161 (вх. от 23.01.2024 № КТ-02.2-06-5/2024) представило в ЛенРТК запрашиваемые документы и материалы. По результатам анализа документов, материалов, пояснений, представленных письмом ООО «РКС-энерго» от 22.01.2024 № 01-08/161 (вх. от 23.01.2024 № КТ-02.2-06-5/2024), установлено следующее. Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), потребители электрической энергии делятся на следующие категории: «Население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, используемая на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонах, в том числе в Ленинградской области, электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Перечень категорий потребителей, приравненных к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее – Перечень), приведен в приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования), в который, в том числе, входят содержащиеся за счет прихожан религиозные организации. Исходя из положений Договора, а также документов, представленных Церковью в адрес ООО «РКС-энерго» с намерением заключить договор энергоснабжения, согласно пункту 34 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (правоустанавливающие и иные документы заявителя («…свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе…»)), ООО «РКС-энерго» в момент заключения Договора обладало сведениями о том, что Церковь является религиозной организацией и, соответственно, при расчетах с ней за потребленную электрическую энергию должен применяться тариф для группы потребителей «Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи приравненным к населению категориям потребителей, указанным в данном пункте» (пункт 4.3 приказа ЛенРТК от 23.12.2016 № 546-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области в 2017 году»). Принадлежность Церкви к религиозных организациям подтверждается полученной ЛенРТК выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Церкви в которой указана «94.91 Деятельность религиозных организаций». Вместе с тем Основами ценообразования не предусмотрен заявительный порядок применения льготных тарифов на электрическую энергию. Представленные в ЛенРТК документы и материалы (Договор, счета-фактуры по Договору) свидетельствуют о том, что в период с 22.02.2017 (дата заключения Договора) по 31.05.2023 расчеты за электрическую энергию по Договору производились по свободным (нерегулируемым) ценам. В период с 01.06.2023 по 31.12.2023 расчеты по Договору, в соответствии с заключенным между ООО «РКС-энерго» и Церковью Дополнительным соглашением к нему от 11.07.2023, производились по тарифу для группы потребителей «Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации» (пункт 6.4 приказа ЛенРТК от 18.11.2022 № 346-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, на 2023 год»). Представленные в ЛенРТК документы и материалы не свидетельствуют о наличии оснований, препятствовавших отнесению Церкви к категории потребителей, которым электрическая энергия поставляется по льготным тарифам, в момент заключения Договора. Таким образом, основания для неприменения при расчете платы за электрическую энергию по Договору по регулируемым ЛенРТК тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне, в период с 22.02.2017 по 31.05.2023 отсутствуют. ООО «РКС-энерго» при расчете платы за электрическую энергию по Договору неправомерно не применяло регулируемые тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Ленинградской области, указанных в Перечне.