|
Значение |
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно п. 83 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, факта их наличия или отсутствия не реже 1 раза в год.
В адрес комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – Комитет) поступило обращение гражданина проживающего по адресу: Всеволожский район, г. Кудрово, мкр. Новый Оккервиль, ул. Областная, д. 1, кв. 963 по вопросам, связанным с несвоевременной актуализацией информации о поверке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а также последующем расчете размера платы за коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения обращения усматривается, что по ранее введенным в эксплуатацию индивидуальным приборам учета холодного и горячего водоснабжения наступил срок очередной периодической поверки. В июне 2024 года указанные приборы учета прошли периодическую поверку на соответствие метрологическим требованиям к приборам учета, о чем внесена соответствующая запись в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (номер свидетельства С-ГСЧ/03-06-2024/345040450, С-ГСЧ/03-06-2024/345040451, С-ГСЧ/03-06-2024/345040452, С-ГСЧ/03-06-2024/345040453).
Согласно п. 81(14) Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 – 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
При этом информация о нарушении целостности пломб, демонтаже прибора учета, а также его последующем монтаже для проведения поверки в Комитет не поступала.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – ФЗ № 102) результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
То есть, подтверждением факта проведения поверки является соответствующая запись в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, а свидетельство выдаваемое потребителю носит факультативный характер.
В связи с чем, у потребителей отсутствует обязанность направлять исполнителю коммунальной услуги копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями ФЗ № 102, указанная позиция отражена в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2022 № АПЛ22-283.
Обращаю внимание, что из положений ФЗ № 102 (п. 2, п. 17 ст. 2, ч. 1 ст. 5 и ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13) следует, что использование приборов учета, срок поверки которых истек, не допускается.
Истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний прибора учета о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие указанного прибора.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие недостоверность учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса по показаниям прибора учета, поскольку последующее признание указанного прибора соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 ФЗ № 102).
Ввиду вышеизложенного, ТСЖ «Областная 1» необходимо надлежащим образом актуализировать информацию об индивидуальных приборах учета по вышеуказанному жилому помещению, в том числе актуализировать сведения о показаниях индивидуальных приборов учета. После чего осуществить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг.
В дальнейшем надлежащим образом соблюдать требования действующего законодательства.
Информацию об исполнении прошу направить по адресу электронной почты da_zhidkov@lenreg.ru в срок до 04 декабря 2024 года. |